受广东省人民政府教育督导室委派,省教育强镇督导验收组一行7人,于2013年5月14至15日对潮州市潮安县庵埠镇申报省教育强镇进行督导验收。
两天里,督导验收组观看了庵埠镇教育“创强”专题片;听取了庵埠镇政府的自评报告和潮安县政府、潮州市教育局的推荐意见;召开了庵埠镇各村居、部门负责人,各校校长和教师、园长、学生家长代表座谈会;专访了庵埠镇委书记、镇长和分管教育的副镇长;实地考察了中小学校、幼儿园、社区、德育基地等;查阅了近三年的档案资料。在此基础上,督导验收组认真对照《广东省教育强镇(乡、街道)督导验收方案》,对庵埠镇创建省教育强镇工作和教育事业发展情况进行深入分析充分讨论,并实行量化评分。
庵埠镇是广东省正式认定的人口特大镇和区域中心镇,现有完全中学2所,初级中学1所,九年一贯制学校1所,完全小学22所,教学分教点4个,特教学校1所,成教学校1所,公办中心幼儿园1所,面上园63所。在校小学生13639人,初中生7595人,高中生7063人,在园幼儿7546人;在职小学教师752人,初中教师416人,高中教师319人。专家组认为,庵埠人文底蕴深厚,这次作为潮州市的“创强”先行镇、潮安县的排头兵,镇委、镇政府秉承教育先行理念,倾注领导精力,加强组织实施,各村居干群步调一致,共创共建,广大教职员工立足本职,创新教育理念,规范学校管理,提高教学水平,全镇上下凝神聚力抓“创强”,取得了扎扎实实的工作成效,主要体现在以下七方面:
(一)尊师重教,氛围良好。庵埠镇历届党政尊师重教,每年教师节,都召开庆祝表彰大会,奖励成绩突出的学校和师生;创立了“杨文钦、杨秀伦”等教育基金会,16年来发放奖学奖教金约180万元,受奖师生逾2000人次;切实解决贫困学生、残疾儿童读书难问题,近三年来,共筹资50多万元,资助贫困学生约100人次,同时,投入近500万元,建成潮安县育智学校,确保了义务教育阶段适龄儿童入学率达100%,毕业率达100%;还先后建成翰泽里教师村、官里、刘陇教师楼和文里蓓蕾园生活小区,提供楼房285套,解决近350位教师的住房难问题,实现“教者有其居”。
(二)明确目标,齐抓共管。庵埠镇切实把“创强”作为一项全局性、先导性和基础性的工作来抓,及时制订《实施方案》,成立领导机构,设立专职小组,并将有关工作任务分解落实到各村居、部门和学校,建立了上下联动、分工明确、责任落实的倒逼机制。同时,认真落实班子成员挂钩联系学校制度,班子成员多次进村入校听取工作汇报,检查督导“创强”进度,并通过阶段推进会、交流研讨会等方式,集中解决创建过程中碰到的困难和问题,使“创强”各项工作有序推进。基本达到了“创强”各项目标要求。
(三)敢于投入,保障得力。近三年来,庵埠镇进一步加大投入,保障教育经费实现“两个比例”和“三个增长”,每年投入占财政总支出约55%,每年递增900多万元。投资3800万元用于新庵埠小学、镇中心幼儿园和龙溪中学综合教学楼新校舍建设;投入4300万元新增配媒体室、计算机室、科学实验室、音乐室、美术室、体育器材室、卫生保健室、心理辅导室和图书阅览室等一批功能室;全镇小学都配套环形塑胶跑道或塑胶直道;同时,积极发动社会捐资兴学,集资2000万元实施了有关穿衣戴帽、美化绿化工程。至目前,已累计投入“创强”资金1.01亿元。
(四)规范办学,均衡发展。庵埠镇切实把解决个别学校的大班额问题列为工作重点,坚持统筹考虑,科学规划,分步建设,不断扩大优质学位覆盖率。除新建成庵埠小学、镇中心幼儿园和龙溪中学综合教学楼外,还启动实施韩山师院附属中学建设,彻底解决中学的大班额问题;另一方面,有序推进小学布局调整,通过撤销、合并的方式,使全镇小学从原来的26所减少为22所,率先在潮安县实现100﹪小学、初中和九年一贯制学校义务教育规范化。
(五)提升师资,强化素质。庵埠镇重视师资建设,努力锻造一支师德正、师风纯、师技高的教师队伍。坚持择优聘用学历高、教技好的教师,小学、初中教师学历合格率达100%;全面实施“名师”工程,邀请教育专家和学者前来授课,组织骨干教师到发达城市参观名校、接触名师;经常性开展说课、观摩课等活动;推荐骨干教师参加各类专项培训,现有省特级教师3人,享受国务院特殊津贴校长1人,中学高级职称教师84人。同时,积极开展教育科研,近三年承担国家级立项课题2项、省级5项、市级2项,全部通过结题;全镇教师论文获得国家、省、市、县奖励或在各级各类刊物发表200多篇。
(六)特色教育,姿彩纷呈。庵埠镇基础教育扎实,中、高考成绩连年居潮安县各镇之首;近三年师生获得县级以上奖励共有1036人次,其中国家级奖励134人次,省级325人次,市级170人次,县级407人次。重视培育办学特色,涌现了文里、凤岐、端本、维文、官里、梅溪等一批校园文化示范学校。积极组织参加广东省青少年科技创新比赛并屡获殊荣,成为代表全县对外展示的重要窗口。各学校还聘请法制副校长为学生上法制课,举办交通安全知识讲座等,近三年学生体质健康合格率约为97.5%,优秀率约为26.9%。
(七)注重管理,健全体系。庵埠镇全面落实新课程标准,按规定设置课程,开齐开足相关术科,确保学生在校活动时间;认真抓好学生行为教育和安全管理,近三年学校没有出现各类安全责任事故,学生违法犯罪率为0;全镇幼儿园均实行持证办园,幼儿入学率100﹪;并积极扶持金华、新华等民办学校规范发展。同时,依托镇成人文化技术学校、镇质检所,开展各类劳动技能培训;依托县青少年宫、镇人民广场、影剧院以及各村农家书屋、健身场所等文化设施开展丰富多彩的文体活动;近30个民间文化社团、私立文体机构也常年活跃在城镇基层,推动社区文化繁荣发展,成为构建终身教育体系和学习型社会的重要力量。
为推动庵埠教育后续发展,专家组向庵埠镇提出意见建议,希望庵埠镇乘势而上,继续加大投入,不断改善办学条件,促进办学硬件更实,软件更优;继续加强师资队伍建设,促进教育内涵发展;继续抓好幼教、成教、特教和社区文化建设,促进教育均衡发展,全面提升教育资源,让每个学生都能成为有用之才,让“创强”成果惠及千家万户。
专家组认真对照《广东省教育强镇(乡、街道)督导验收方案》,已完成各项验收议程,将按照程序报广东省人民政府教育督导室审批。