1982年5月20日，中共潮安县委组织部发出《关于搞好农村基层党组织整顿和建设的意见》。《意见》指出，全县524个农村党支部中，比较有战斗力的有172个，一般的有254个，软弱涣散的有70个，处于瘫痪状态的有28个，必须认真加强整顿。要按照“思想整顿为主、重在教育”的方针，突出抓好农村后进党支部的整顿和建设，重点是领导班子的建设。提高支部领导班子贯彻执行政策的自觉性，克服软弱涣散的状态，纠正以权谋私的不正之风，查处与领导班子有关的经济犯罪活动。选拔和培养一批优秀青年干部充实领导班子，使之成为能够贯彻执行党的路线方针政策，能带领群众改变生产落后面貌的战斗堡垒和坚强领导核心。