1986年2月13日，市委组织市直机关干部，深入各乡、镇、场、街道，宣讲中共中央国务院《关于1986年农村工作的部署》(1986年1号文件)。要求全面贯彻中共中央关于落实政策，深入改革，改善生产条件，组织产前产后服务，推动农村经济持续稳定发展的工作方针。调查收集农村自十一届三中全会以来落实农村经济政策，促进农村经济发展的情况。为进一步加强后续工作，完善统一经营与分散经营相结合的双层经济体制打好基础。