1988年9月19至21日，潮州市委召开党政领导干部会议，研究部署市廉政建设工作。市委书记林锡荣在会上介绍机关中贪污受贿、腐化堕落、弄权渎职、以权谋私的情况，强调全党要重视加强廉政建设，办事要做到权限、制度、程序、结果以及办事人的五公开，并自觉接受群众监督。同时还提出加强教育，铲除滋生腐败的土壤，靠群众监督、靠法规，靠执纪执法等5项铲除腐败的措施。28日，市委发出《关于我市各级党政机关开展以廉洁为主要内容的纪律教育的意见》，强调要把廉政工作摆到党委的重要议事日程。从现在起到年底，全市党政机关中要进行一次以廉洁为主要内容的廉政教育。