1990年1月15日，市委根据中央和省委有关文件，决定抽调机关干部下基层蹲点。2月9日，市委市政府召开机关干部下基层蹲点动员大会。第一批共组织596名机关干部，下到145个基层点。是年共有4批机关干部下基层。第二批554人下到145个基层点；第三批537人下到115个基层点；第四批406人下到109个基层点。