在信息化时代，数据已经成为重要的生产要素，大数据技术的发展更是使得数据成为一种创新资源，深刻影响着社会的方方面面。当前，我市在政务大数据挖掘利用方面还存在诸多问题。这些问题的解决，需要我们转变思想观念，加强顶层设计，理顺体制机制，构建协同联动大系统。

一、树立适应信息化社会发展需要的大数据思维。要在全社会特别是领导干部中进行广泛宣传，将有关政务大数据应用知识纳入领导干部和各级公务员学习培训内容。同时要强化媒体宣传，提升公众参与度，促进人们思想观念的更新，培养和树立大数据思维，更好树立“数据公有”的新理念，为挖掘利用好政务数据，提升协同治理能力奠定牢固的思想基础。

二、加强顶层设计，理顺体制机制。建议我市设立市级大数据专门协调机构，负责开展大数据顶层设计，统筹管理政务信息化建设需求。实施政务信息系统建设和运维备案制，推动政务信息化系统建设和运维经费审批在同级政府政务信息共享主管部门的全口径备案，各部门不再独立建设业务系统，只承担业务系统建设需求编制的主体责任，由政务主管部门负责汇总、梳理、组织论证，财政部门依据相关标准进行造价审核，按程序报政府批准纳入预算后，向专门运营公司购买服务。开展常态化的政务信息系统和政务信息共享审计，加强对政务信息系统整合共享成效的监督检查。

三、创新政务服务模式，优化政务服务流程。要推进办事材料目录化、标准化、电子化以及网络共享复用，推进事项网上全流程办理，实现“零跑腿”或“最多跑一次”。要提高网上政务服务事项覆盖度，按照“应上尽上”的要求，推动公共服务事项进驻网上办事大厅，简化优化政务服务事项网上申请、受理、审查、决定等流程，实行一口受理、网上运转、并联办理、限时办结。

四、强化技术和人才支撑。要积极与有实力的互联网企业对接，引进和利用他们的先进技术，推动传统企业在管理理念、产品定制、智能生产、销售策略等方面的变革，进一步加快转型升级。加快培育本地大数据企业，促进大数据技术与本地实体经济的融合，同时加快培育发展新型业态，促进创业创新。要重视大数据人才引进和培养，建议将大数据人才引进纳入我市人才引进目录，享受潮州人才新政的优惠政策，对专业团队的引进采用一事一议给予更优越的条件以吸引人才。

（观点来源于市社科规划项目《深度挖掘利用政务大数据促进政府管理改革与创新》。）