40年来，中国人民始终与时俱进、一往无前，充分显示了中国力量。中国人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大力量。

　　——习近平

　　这里，拥有全省唯一入选全国首批示范河湖的河流——韩江（潮州段）；这里，摸索创新的基层治理模式获评全国十个社会治理最佳案例之一；这里，是唯一一个被省推荐为创建国家文物保护利用示范区的城市；这里，还是全省第一个公布“免证办”清单的城市，率先实现了全流域生活垃圾无公害化处理……

　　这里，就是拥有2200多年历史的潮州。站在两个一百年奋斗目标交汇之年的历史节点上、站在特区建立四十周年的新征程上，这座古韵悠悠又活力四射的城市，正坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，积极弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，不断地解放思想、凝聚共识，在打造沿海经济带上的特色精品城市、推动实现高质量发展的征程上破冰前行，劈波斩浪，闯出一片新天地。

　　明晰差距短板

　　破除心魔斩断羁绊

　　思想是总开关、总闸门，没有思想上的破冰，就难言行动上的突围。一切伟大的事业，都需要思想的领航。

　　习近平总书记曾反复强调,冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。在现实生活中之所以存在固步自封、思想僵化、因循守旧，其根源就在于人们的思想不解放、思维打不开，直接影响着一个地方经济和社会发展，是我们所面临的最大短板。

　　曾几何时，乘着改革开放的强劲春风，毗邻特区的潮州人凭着“爱拼才会赢、敢为天下先”的精神，解放思想，抢抓机遇，勇立潮头，大力发展陶瓷、不锈钢、婚纱晚礼服等产业，一时间潮州市民营企业、个体工商户遍地开花，不但涵养出勤劳刻苦、敢拼会赢的潮商精神，也为潮州争得“中国瓷都”“中国不锈钢制品之乡”“中国婚纱礼服名城”等靓丽城市名片。

　　然而，成就只能属于过去。迈进新时代，改革实践日新月异，地处“省尾国角”的潮州无论从经济发展速度，还是城市治理方面来看，都与发达地区的差距明显：经济体量小、政府财力薄弱、产业发展层次低、基础设施欠账多，经济发展水平较珠三角发达地区仍有较大差距。而更让人担忧的是，诸如“我们是省尾国角，地理环境不好，怎么拼都赶不上人家”“潮州本来就是小城市，如何跟大城市比”“我们底子薄，难发展”这样的论调在干部群众的口中时常提起。

　　作为带领潮州发展的总舵，中共潮州市委敏锐地捕捉到这种思想之弊，迅速通过组织潮州市各级党员干部深入基层，摸家底、明市情，进一步明晰了潮州在思想观念、体制机制、政策措施等方面存在的差距和短板，作出了潮州正处于“发展攻坚期、改革深化期、美好生活提升关键期”的历史方位的判断，并在去年召开的中共潮州市委十四届八次全会适时发出了“既不妄自菲薄、自甘落后，更不抱残守缺、孤芳自赏”的警醒，令人振聋发聩。今年初,中共潮州市委十四届九次全会又进一步提出了“心魔不除，大道难畅；羁绊未斩，疾步难行”的告诫，要求潮州市广大党员干部要以“不忘初心、牢记使命”这一伟大命题为总抓手，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步强化思想解放和理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量荡除心魔、斩断羁绊，以刀刃向内的自我革命精神扫清一切思想障碍，让思想冲破牢笼，在解放思想中激发干事创业内生动力，担当作为，感恩奋进。

　　这是一场思想的洗礼，是思维的碰撞，更是真理力量的荡涤。经由一次次的学习、研讨，人们进一步领悟习近平总书记对广东的厚爱和关切，进一步明白时代赋予我们的责任和担当，也明确了新时代潮州的定位和航向——随着互联网技术发展、交通等基础设施的完善，潮州的区位优势日益凸显——作为广东“东大门”，作为毗邻深圳、汕头、厦门等几大经济特区的沿海城市，潮州应主动对接融入粤港澳大湾区，在“一核一带一区”建设中敢担当、勇作为。

　　“做好‘特、精、融’三篇文章，打造沿海经济带上的特色精品城市”——中共潮州市委十四届九次全会进一步明确城市的发展定位。“解放思想提振精气神 奋起直追展现新作为”，“奋力开创潮州高质量发展新局面”，成为这座城市的主旋律。

　　随之而来的是一系列大刀阔斧的改革和行动举措。其中，最令人瞩目的就是运用“问题导向、系统思维、重点突破”的思想方法，结合潮州实际，紧紧盯住“绕不过”“等不起”的关键性、根本性、决定性问题，作出了“1+5+2”工作部署：包括以全面加强党的领导和党的建设为统领，突出抓好乡村振兴和脱贫攻坚、重大项目建设、产业转型升级、城市治理水平提升、污染防治攻坚五项重点工作，强化深化改革、基层治理两个重要支撑，以新担当新作为加快潮州高质量发展。

　　在此基础上，12个由市领导挂帅的工作领导小组同时成立，12个行动方案随后制定，推动各项工作落细落小、有力有序推进。

　　坚持党建引领

　　激发干事创业精气神

　　激荡心灵、解放思想，激发广大干部群众干事创业的事业心和精气神，奋力推动潮州加快实现高质量发展，还需要实实在在的新招、实招。而蜕变的关键在于党建引领。

　　聚焦党员干部思想观念这个制约发展的最大问题，近年来，市委坚持党建引领，强化思想理论武装，高站位谋划推动潮州市主题教育，全面铺开“思想再解放、改革再深入、工作再落实”大讨论活动，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透《习近平谈治国理政》，组织开展“特殊党课”、“学先进、找差距、转作风、增作为”等活动，精细化举办“书记论坛”，持续推进“大学习、深调研、真落实”工作，引导广大党员干部打开思想解放“总开关”，提高广大干部发现问题、分析问题、解决问题的能力。

　　与此同时，潮州市认真落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的选人用人导向，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全容错纠错和澄清保护机制，制定出台“激励干部担当作为45条”，深化不担当、不作为专项整治，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖，让不作为、乱作为的干部让位子、摘帽子。改进年度考核和绩效考核工作，大力宣传人民满意的公务员和公务员集体的先进事迹，积极营造干事创业、攻坚克难的良好氛围。

　　潮州市还制定《潮州市加强党的基层组织建设三年工作方案（2018—2020年）》，在农村、社区、机关、“两新”组织等各领域持续深化党建引领，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，强化基层基础保障，使基层组织力持续提升，政治生态持续净化，广大基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用不断凸显。

　　随着“1+5+2”的部署，《潮州市实施重点突破加快推动高质量发展的意见》以及加快产业转型升级、提升城市治理、民生、交通发展水平、进一步推动旅游高质量发展等一系列三年行动计划和工作方案陆续出台。

　　作为今年疫情期间“双统筹”工作抓手而启动实施的“重大项目建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农”等“六大工程”也列出工作台账、问题清单和时间表、路线图，并在媒体上向社会公布，接受群众监督。所有这些，不但为新时代潮州加快高质量发展提供了路径遵循，对党员干部是否直面问题、勇于担当、敢于作为也作出了考验，激发着大家进一步解放思想，发扬潮人敢为人先、敢闯敢干的拼搏精神，坚定不移把市委、市政府的工作部署落到实处。

　　1267亿大手笔投入的“六大工程”173个项目，向世人彰显了这座潮人故里、千年古城的时代担当和精神气魄。

　　汇聚强劲动能

　　高质量发展成效初显

　　“思想和精神是干事创业的动力源泉。”思想问题解决了，一度躲藏起来的那股“杀出一条血路来”、“爱拼才会赢”的潮人干劲又再度被激活起来。

　　“继续用好用足改革开放这关键一招”，跟随特区四十年一起踏歌起舞的潮州，深刻认识到习近平总书记这句话的深刻内涵。加快行政审批制度改革、推进数字政府建设，深化农信社改革，积极破除城乡二元结构，理顺凤泉湖高新区、闽粤经济合作区、潮州港开发区等各大功能区管理体制，深化人才发展体制机制……改革的步伐稳步推进。

　　如今，我们欣喜地看到：潮州市不断加大简政放权力度，通过抓好政务服务事项的“瘦身”，推动审批“提速”达30%以上，在全省第一个公布了145项“免证办”清单，“最多跑一次”等各项改革措施落地见效；新加坡益海嘉里粮油食品项目、全球智能卫浴项目、世界潮人文旅基地项目等多家世界500强企业的产业项目，以及华瀛LNG、华丰LNG等一批百亿级重大项目相继落地建设；潮州市获评全省唯一一个“中国食品名城”；顺利完成全国唯一以地级市为单位统一法人的农信社改革试点任务；古城保育活化、旧城更新改造、新城开发建设，以及道路交通、医疗保障、教育服务、公共基础配套、一江两岸四堤碧道建设等加速推进……潮州高质量发展的强劲动能不断汇聚，成效初显。

　　而这种行动、成效在今年的疫情防控阻击战中表现得尤为明显。战“疫”中，领导带头、支部攻坚、党员冲锋，5000多个基层党组织、1100多支党员突击队、5万名基层无职党员、6000名机关党员干部挺身而出，不畏艰难，直面病毒，交出一份高分答卷，奋力把防疫与复工工作的“两难”变成了“两全”。

　　思路决定出路。今日的潮州，思想在进一步解放、观念在进一步革新、作风在进一步提升。着眼当前统筹疫情防控和经济社会发展的重大任务，近期，市委又根据新形势新要求，以“跳出潮州发展潮州”的高站位、大视野谋划，放眼粤港澳大湾区和海西经济区，立足全省沿海经济带东翼主战场，立足打造特色精品城市，改变过去以区域发展平台谋划产业布局和发展格局的思维定势，提出构建“一江两城一海湾”发展格局，推动潮州市发展重心往“带”上靠，引导资源要素向开发“洼地”集聚，进一步将沿海区域纳入潮州市发展大框架，打造闽粤“小湾区”，形成相互融合、相互促进、生动活泼的发展局面，努力实现“小湾对大湾”。在特区建立40周年的新节点上，在粤港澳大湾区建设新征程中，这座千年古城正以思想“破冰”引领发展新潮。