在潮安区归湖镇狮峰村,村道在村民的翘首期盼中终于完成沥青路面加铺工作。这条焕然一新的公路,不仅是村民的出行路,更是村民的致富路。受益于这条“四好农村路”,狮峰村的乡村生态游更红火了,吸引了一批又一批的游客,农村公路成了旅游发展、乡村振兴的加速带。
作为全省5个“四好农村路”先行建设实施区域之一,当前,潮州各级各有关部门正深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照“建好、管好、护好、运营好”的总要求,举全市之力全面铺开“四好农村路”建设,打造一批“平安放心路”“脱贫致富路”“特色资源路”“美丽乡村路”,着力补齐农村交通基础设施短板,提升潮州市农村综合交通水平,为全省“四好农村路” 建设贡献经验、提供样板。
根据初步规划,2018-2020年,全市计划建设“四好农村路”项目2442个、总里程4374.3公里。目前,22个项目约113.5公里的“四好农村路”第一批先行路和示范路正加快建设,已完成“四好农村路”建设80.9公里,完成率115.6%,超额完成省定建设任务,呈现出开篇有力、开局良好的发展态势。
“走出去”“沉下去” 完善规划设计
潮州地处粤东西北地区,多年来交通体系的不完善,严重制约着经济社会的高质量发展。近年来,市委市政府高度重视,抢抓机遇,大力推进高速公路、铁路等交通大动脉建设,全面提升国省干道和城乡道路等经络,初步改变了“省尾国角”落后面貌。但一些农村公路建设还相对滞后,亟须完善。为此,市委市政府高度重视,市委副书记、市长殷昭举多次在会上强调,潮州交通要想高质量发展,必须处理好城市交通与农村交通的关系,既要重视城市交通,也要重视农村交通,为实现乡村振兴提供强有力的交通运输服务保障。
越是落后的地方,越要有争上游的意识。在省委省政府的关心支持下,潮州依托农村公路建设较好的基础,借助“大交通”管理体制改革顺利进行等契机,成功争取列入全省5个“四好农村路”先行建设实施区域之一,全力以赴加快推进“四好农村路”建设各项工作。
“交通是发展的先行官,是乡村振兴的先行官。”为迅速打开“四好农村路”建设工作局面,潮州市把完善机构、落实责任作为推动工作落实的核心点,高标准、高规格设置工作机构,及时成立由市委书记任组长、市长任第一副组长的“四好农村路”工作领导小组和办公室,各县区也相应成立领导小组,形成狠抓落实的强大合力,有效推动工作落实落地。
机构完善了,但具体该如何打造呢?为了找到这个问题的答案,市分管领导亲自带队“走出去”,前往浙江省湖州市安吉县、绍兴市柯桥区、杭州市桐庐县、杭州市淳安县学习考察推进“四好农村路”的经验做法,并形成考察报告,为部署推进“四好农村路建设”提供科学的决策参考依据。
为了“对症下药”,潮州市还邀请专家组成“四好农村路”督导组,分赴各县区、镇村实地调研踏勘,全面梳理了解农村公路现状,指导做好项目的筛选编报,做到一路一策、切合实际,提高规划设计的科学性、前瞻性。
在此基础上,潮州市按照统筹区域发展和实施乡村振兴战略的总体要求,结合潮州农村特色,认真做好“四好农村路”实施方案、三年行动计划和建设发展规划编制工作。“目前,实施方案已上报市委、市政府审定印发,三年行动计划已征求意见,建设发展规划已制订大纲。”市交通局局长黄奕斌欣慰地说,“四好农村路”全面建设未来可期。
示范带动 铺就发展之路
高质量建设“四好农村路”,并不是千篇一律的路面硬底化。在走遍全市4000多公里农村公路后,潮州“四好农村路”工作领导小组发现,“四好农村路”的建设,必须结合各村实际和特点,因地制宜、突出重点。
为了防止一哄而上和生搬硬套,变成形象工程、政绩工程,潮州市结合实际,开展先行路和示范路建设,以县道、通贫困村和红色村公路、旅游景区通达路线等为主,推进22个项目约113.5公里的“四好农村路”第一批先行路和示范路建设。其中,潮安区项目10个67.7公里,饶平县项目9个36.1公里,湘桥区项目3个9.7公里,并同步推进项目沿线两侧路域环境整治和景观提升,通过先行示范点探索积累经验,实现串珠成链、以线带面的示范效果。
目前,潮安区凤凰镇叫水坑路面罩面工程等7个项目已完工;潮安区X075线潮安段改造工程等13个项目已动工建设;其余两个项目正在加紧推进。
在推进示范路建设的同时,潮州市还积极推进全市农村公路建设和改造提升,完善农村路网布局,提升路网整体技术水平和服务能力,力争到2020年,通达乡镇、农业园区、3A级旅游景点公路100%达到三级及以上等级,通行政村公路100%符合通客运班车条件。
据了解,去年至今年上半年,潮州市完成农村公路硬底化和拓宽约298公里,完成投资约1.2亿元。目前全市农村公路4521.5公里,其中县道152.9公里,乡道1863.6公里,村道2505公里。
路通财通。当下,潮州农村的康庄大道正在一点点延展。潮州市将深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神,高质量建设、高水平治理、高品质养护农村公路,高效率经营农村运输,通过先行路和示范路引领,完善路网结构,提升路况水平,全力打造“美好生活”路、“平安放心”路、“脱贫致富”路、“特色资源”路、“美丽乡村”路,助力全市乡村振兴发展、致富奔康,为潮州建设沿海经济带上的特色精品城市贡献积极力量。