安全、绿色、营养、健康！

　　随着由潮安区人民政府、潮州市工业和信息化局等单位承办的首届粤港澳食品大会 8月11日即将拉开帷幕，各级领导、食品业界专家和企业家将论道“中国食品名城”潮州，共谋推动粤港澳食品产业发展的大计。

　　有着以“中国第一食品名镇”庵埠镇为核心区域的食品产业，拥有以雅士利、康辉、展翠、笑咪咪、真美等一大批在国内外影响力较大龙头企业的潮安，近年来如何着力擦亮食品金字招牌，推动舌尖上的经济高质量发展？再次成为各界关注的话题……

　　创新驱动促发展  品牌战略谋振兴

　　民以食为天，食品产业是潮安区工业六大支柱产业之一，也是潮安区极具活力的区域特色经济。近年来，潮安区委、区政府十分重视培育和扶持这一优势产业的发展，通过打出科技创新、实施品牌战略、构建食品安全、质量保障体系等系列组合拳擦亮潮安食品金字招牌，推广潮安食品老字号，在推动食品工业高质量发展上取得显著成效。

　　——以技术革新带动产业升级。在推动食品工业发展过程中，潮安区委、区政府引导食品企业加大技术革新力度，积极推进科技创新，运用高新技术改造传统生产工艺，不断调整优化产品结构，进一步提升整个潮安食品产业的科技含金量。展翠公司-甜食制品提质增效技术改造项目、新乐食品-奶片压片糖果生产的自动化技术改造项目……众多先进食品生产线、生产设备的引进，优化生产资源配置，提高了食品企业的工艺水平。同时，还积极引导食品企业走产、学、研一体化道路，进一步提高食品企业自主研制、开发的创新能力。至目前，潮安区有9家食品企业通过国家高新技术企业认定，建立省级企业工程技术研究中心6个。

　　——以品牌战略为抓手提升核心竞争力。潮安区着力引导食品企业提高创名牌、树名标的意识，不断培育提高企业创名牌、树名标的能力。同时有计划、有目的地组织企业参加国际、国内的各种大型展销会、博览会，帮助企业拓展市场空间，积极打造区域品牌。目前，该区食品行业拥有中国驰名商标2件，广东省著名商标15件；获国家地理标志认定1项；获国家级名牌产品3个，广东省级名牌产品20个；广东老字号品牌称号12家；广东岭南特色食品18项，广东省食品行业新产品12项，科学技术奖3家。

　　——以检测体系为着力点提高食品安全管理水平。通过建立高水准的产品质量检测机构，强化质量管理，严把产品质量关是推进食品产业升级，维护区域形象的重要举措。潮安区通过实施“六大工程”，推进先进管理体系，涉及安全防控、“阳光车间”、管理示范、风险监测、溯源体系和技术支持工程，以点面带面推动潮安食品质量建设的整体提升和发展。通过抓好监管与宣教培训，采取强化日常检查频率、不定期采取专项行动等方式相结合，严厉打击食品生产经营违法犯罪行为。近三年来，潮安区没有发生重大产品质量案件及群体性、区域性食品安全事故，在食品产品质量专项监督抽查中合格率较高，并领先于全省其它产区，实现知名度和产品质量双提升。

　　——以人为本构建食品安全信用体系。在推进食品产品升级中，潮安区围绕食品安全工作重点，开展长期性、经常化的食品行业整治行动，着重整治“三无”食品加工点和滥用食品添加剂企业，密切监控食品垃圾流向。通过召开食品安全工作会议、深入开展食品安全宣传月活动、举办食品安全知识讲座、举行“质量、安全、诚信”为主题的千家食品企业签名活动等，提高食品生产企业的安全意识，强化企业经营者是食品安全第一责任人的观念。同时，认真推进食品工业企业诚信管理体系建设，目前，在省食品行业协会的帮助指导下，全区有22家食品企业通过国家食品工业企业诚信管理体系评价认定（IMS）的评价并取得证书。

　　强化行业主体责任意识  助推产业高质量发展

　　近两年多来，潮安各职能部门和食品行业协会不断强化企业主体责任意识，引导企业切实履行安全生产、环境保护、食品安全主体责任，防止和减少生产安全事故、环境污染和生态破坏、食品安全事故。全区各食品企业自觉遵守执行有关规定，向社会作出实行企业安全生产、环境保护、食品安全主体责任承诺，确保了潮安食品产业健康有序发展。

　　——以点带面，推动潮安食品产业协调发展

　　潮安区食品行业和企业为了保证食品安全，注重原料基地建设，通过对原料获取、物流加工、产品营销等关键环节的有效管控，实现“从田间到餐桌”的全产业链贯通。

　　潮安食品加工业的发展同时带动了地方农产品、包材、食品添加剂等原辅材料产业的发展，带动了“食品包装”行业和“包装机械”行业等细分产业的兴起，潮安食品行业已形成‘食品—包装—机械’三大产业互动密切、优势显著的一条龙产业链条，也促进了商贸、金融业的发展，从而成为潮安经济的支柱性产业，彰显了食品产业对潮安区域特色经济发展的重要性。

　　目前，潮安区拥有食品生产许可证的食品生产加工企业近800家，主要生产凉果蜜饯、肉制品、水产品、米面制品、焙烤食品、罐头、饮料、乳制品、休闲食品、方便食品、调味品、果蔬制品、茶叶、保健食品等28大类40小类、1000多个品种为主导产品的食品工业格局。其中如雅士利奶粉，康辉、佳宝、展翠、济公等凉果，笑咪咪、创辉、宏源、好利源等糖果，正一品卤味以及真美肉脯，扬航焙烤食品，威士雅保健品，潮盛橄榄菜，宏伟、国宾茶叶等，都是国内外知名品牌产品。

　　——搭建公共服务平台，加快推动传统产业转型升级。根据潮州市人民政府出台的《关于加快潮州市食品产业发展的实施意见》文件精神，潮安区积极推进搭建公共服务平台，支持和鼓励产业集聚区建设综合及各类专业性公共服务平台，降低企业发展的风险和成本，提升研发和产业化的能力和水平。

　　目前，潮安区拥有全国唯一一家镇级的、能为第三方提供公正性数据、具有法律效力的检测单位——潮州市庵埠食品工业卫生检验所，该所通过了广东省质量技术监督局CMA计量认证。雅士利、佳宝、笑咪咪、康辉、威士雅等食品规模企业也相继成立了企业产品质量检测中心，构建了庵埠镇产品检测一张网。庵埠镇食检所成立了检测（技术）公共服务平台，同时配套成立“产品质量检测服务中心”“创新和研发服务中心”和“培训服务中心”等3个服务中心，并先后被广东省中小企业局认定为“广东省中小企业公共（技术）服务示范平台”。庵埠食检所通过与高等院校华南农业大学、高新企业进行技术合作，走产、学、研一体化道路，建设了“食品安全检测及风险评估科技创新平台”“潮安区庵埠镇食品与食品包装质量检测公共服务平台”“环保新型印刷包装材料检测实验公共服务平台”，潮安食品企业自主创新能力得到质的提升。

　　依托潮安区技术创新服务平台——潮州市庵埠食品工业卫生检验所，该区还成立了庵埠食品与软包装研究所。据悉，该研究所集技术研发、人员培训、检验检测于一体，先后通过CNAS国家实验室认可，通过省食品检测机构FCMA资质认定，被广东省中小企业局确认为“广东省中小企业公共技术服务示范平台”，2017年被认定为广东省2017年新型研发机构，成为潮州市食品与印刷包装产业服务平台的承担单位。

　　——借助社会力量规范行业自律，提升食品行业总体形象，促进食品工业高质量发展。潮安食品行业协会积极倡导和推动食品安全诚信经营，严格按照国家标准生产产品，落实食品安全追溯机制，做到“源头可溯，去向可查，问题可控，责任可究”。2018年，在广东省食品行业协会支持下，该行业协会协助潮州市食品行业协会成功主办潮州食品产业发展交流论坛，大会围绕“潮州新食代，创新谋未来”的主题，开展了高水平学术报告，并进行深层次互动、交流、探讨，共同探索研究潮州食品产业高质量发展之路，收到很好的效果。

　　多措并举抓好服务管理 推动食品质量安全提升

　　——形成食品质量安全示范效应。潮安区充分依托国字号招牌效应，致力做好食品产业的引导服务，深入实施打造区域品牌，大力推进创新驱动战略，进一步推动产品结构优化，食品产业不断提质增效并向集团化规模化生产方向发展，全区食品工业不断焕发生机和活力。2017年9月，潮安区政府正式启动创建出口休闲食品质量安全示范区工作，整合潮安区各食品安全监管部门的资源力量，创建食品安全一体化监管体系，保证潮安区出口休闲食品安全，实现“推广潮安食品，推动品牌建设，提升质量水平，保障健康安全，促进产业发展”的创建目标。在示范区创建的同时，潮安区积极引导各有关食品监管部门与检验检疫部门合作，共同加强对潮安出口休闲食品质量安全监管，力求形成示范效应，带动全区食品质量安全发展，吸引更多的世界品牌走进来，鼓励更多食品出口到国外，扶持中小企业自主品牌逐渐壮大。目前潮安区食品企业总数近800家，拥有“中国第一食品名镇”、出口休闲食品质量安全示范区等区域品牌，已形成有规模、有创新、有安全保障和有品牌名气的食品特色产业集聚区。

　　——重视食品生产业务培训。进一步提升全区食品生产企业的专业知识和相关法律法规水平，区市场监管职能部门联合相关镇政府举办了食品生产企业业务培训班，不断提升全区食品生产企业的专业知识和相关法律法规水平，进一步强化全区食品生产企业的食品安全责任意识、诚信意识、守法意识、管理意识和风险意识，提高企业依法管理水平，为促进潮安食品行业健康发展打下了坚实基础。与此同时，该区还认真组织开展 “潮安区食品安全事故应急处置演练”，开展了食品安全事故应急处置工作培训，明确各镇（场）、区直各部门在食品安全事故应急处置工作中的职责及相应的处置内容，进一步提升应急处置工作能力和水平。

　　——强化全区食品安全工作落实。今年1月15日，潮安区政府召开各镇（场），区直各部门负责人参加的食品安全工作会议，加大食品安全风险隐患的排查整治工作，进一步提高食品安全应急处置能力。会议要求全区各镇（场）、各部门要提高政治站位，按照食品安全“党政同责”要求，严格落实镇（场）政府食品安全“属地管理”职责和部门的监管职责，开展食品安全风险隐患大排查、大整治工作，严防发生重大食品安全事故。根据工作部署，全区各级各职能部门突出重点，集中时间、集中力量切实加大监督检查力度。强化食品生产经营者的主体责任，严格落实食品经营者进货查验记录制度，规范食品生产加工行为。针对问题易发多发的区域、行业和薄弱环节，进一步加强食品安全隐患排查，对存在食品安全隐患的行为和不合格食品，依法采取有效措施及时处置，依法严厉打击食品违法犯罪行为。通过深入开展食品安全宣传教育活动，强化企业诚信守法经营意识和质量安全管理水平，提高公众食品安全卫生意识和自我保护能力，营造良好的社会环境和舆论氛围。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！

　　展望未来，潮安区将继续深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要讲话精神，认真按照中央和省、市的工作部署，大力实施创新驱动发展战略，不断推动食品经济高质量发展，为潮安实现食品产业二次腾飞和打造粤东西北制造业强区奋勇向前！