一座城市在谋变和谋发展的路上，免不了要大刀阔斧。在2015年3月9日东莞市国土局的通报中，大朗镇违法用地宗数全市排名第一、面积排名第三。3月16日，大朗镇委相关负责人在大朗镇深入推进违法用地违法建筑整治工作会议上指出，要以壮士断腕的决心推进“清违”工作，以至交出满意答卷。大朗此举，要对违法用地、违法建筑进行统一梳理、理顺，力争清理盘活出300至500亩土地，真正用违法用地、违法建筑的减法，换取土地资源活力的乘法，为产业提升预留发展空间。

市城乡规划局的有关人士特别指出，大朗的土地资源是有潜力的，其中符合城市规划不符合土地规划的土地就有400亩，“两规”都符合的空地有3000多亩，并建议大朗大力实施“两规合一”，破解土地“紧性约束”。

大朗推进“清违”工作，梳理的是大朗城市发展的必经之路和未来走向，将经济、政策、文化、民生等信息融入城市建设的发展变化中，展现出一座具有代表性的小城市发展的魄力。

2012年以来，大朗一直坚持以工业化形成产业化，以产业化推进城市化，以城市化带动商业化，推进产业提升和城市升级两手抓、两促进，走大朗特色的“产城融合”发展之路。依托市区、松山湖、生态园三位一体打造“中心组团”的契机，加快推动长盛二期建设，促进松朗一体化。如今，打造“两城一区一体化”，全面提升大朗的产业和城市发展，是大朗城市未来发展的重点。

如今，走在大朗街头，日渐浓郁的城市味道正如娉婷的少女散发着清香，林立的水泥森林只是大朗外部的表征，如水般昼夜不息的商业活动才是大朗内在要承载的主体。大朗毛织饮誉世界。从2001年开始，大朗几乎每年都举办一场国际性的毛织交易会。大朗新世纪篮球俱乐部成立于2003年，面对引爆的珠三角球市，大朗在从容承接。

大朗“进城”的 三大步城市发展

大朗城市的发展主要有三个突出的阶段。也是近十来年，大朗城市发展的基本进程。

2009年开始并实现了大朗城市规划和设计。2012年开始大朗提出了城市建设战略目标：划定重点区域，全力制造亮点，打造城市核心，力争5年内在大朗打造出在全市有较强影响力和辐射力的城市核心区，加快重点项目建设和继续做好规划工作。在近几年里，努力构建“两城一区一体化”，即规划建设一个10平方公里的毛织商贸城，规划建设一个约20平方公里的东莞（大朗）科学城，以及继续打造城市核心区和推进松朗一体化。

2009年，大朗提出将按照“借势松山湖，对接松山湖，融入大市区，打造一个城市中心区四大经济板块”的战略要求。继续“加温、鼓劲、提速”，推进68个重点项目建设，加快外联内聚，突出宜居城市建设，努力建设“绿满大朗，花映织城”的现代化城市。同年，大朗全镇13个片区控规已有7个通过市审批，3个城市设计方案顺利通过专家评审。全镇有大小公园32个，总投资约2.5亿元，正在规划建设项目6个，基本实现镇中心区有大型公园，村村有小型公园的格局；占地1360亩的荔香湿地公园全面启用，各项配套设施正逐渐完善；顺利完成2500多亩的凤山农业科技园一期工程；投资6亿多元，启动了20个道路项目建设；按省一级标准建设的新中心小学、新中心（艺术）幼儿园于今年9月建成开学，新增2000多个优质学位。

进入2012年，大朗镇以科学发展观为统领，以精细化、标准化管理提升城市建设水平，以核心区建设、“三旧”改造等推进城市升级。

当时，大朗已确立借助松山湖的优势，以长盛片区为龙头，往松山湖方向推进的城市发展方向，将涵盖长塘、求富路、松柏朗、佛子凹、黄草朗、洋坑塘等社区（村）部分或全部面积，约6平方公里的区域，划定为大朗的城市核心区，同时加快推进“三旧”改造，加快核心区用地报批手续，严格控制核心区范围内违法用地、违法建筑现象的发生。

该镇还加快富通路二期、一中学生宿舍外环境建设进度，抓好莲湖路二期、富洋路、金朗路（旧莞樟路）等重点工程筹建工作，配合做好莞惠城轨、松山湖大道大朗段建设。加快建设220千伏大朗站、220千伏水平站及110千伏洋坑塘站输变电工程3个重点电网项目。全力配合巷头、圣堂、巷尾、大井头、蔡边等社区（村）建设农民公寓。同时，加快“三旧”改造进度，推进节约集约用地，并做好总体规划生态线调整，妥善解决用地历史遗留问题。在继续跟踪做好长盛二期片区、黄洋一片（大宝马）、银朗片区、金朗北片4个改造项目报市、报省审批的工作，确保年内通过审批的同时，做好“三旧”改造项目的征地拆迁工作。

也是在2012年，大朗镇委相关负责人提出，努力构建“两城一区一体化”，即是规划建设一个10平方公里的毛织商贸城，规划建设一个约20平方公里的东莞（大朗）科学城，以及继续打造城市核心区和推进松朗一体化。

向城建和产业升级要红利

■“三旧”改造

4月9日，东莞市委书记徐建华到大朗考察，对大朗提出要做好商事登记制度改革先行效应放大、促进民营资本与创新成果相结合、培育与扶强扶大创新型企业和整合资源招引大项目等“四篇文章”。其中，徐建华书记对大朗提出要求，要继续在资源整合在下功夫，瞄准“一提、两违、三旧”，不断提升土地的产出效益。尤其在“三旧”改造方面，要尽快回收经济效益低的土地，进一步盘活资源、整合连片土地，为引进大项目、好项目强化资源保障。

大朗提出，将积极搭建产学研信息交流平台，加强企业与高校院所、公共科技创新平台之间的项目对接，探索与华中科大工研院、东莞理工等共建企业孵化器，着力将松湖云谷建为全省第一个创意微园。同时，以松朗一体化的建设为抓手，加快与松山湖创新科技平台的对接，推进成果共享，着力在松朗地区的科技创新、产业孵化上有所作为。加快建设东莞（大朗）科学城，在“一园一群四大产业”的基础上，建设云计算中心，推动大朗进入“大数据”时代。

在此背景下，松湖云谷创意产业园成了大朗“三旧”改造的一个精彩缩影，而这个缩影也是大朗城市建设的一个重要内容。该园区位于大朗镇长塘第三工业区78号，在参观该园区时，大朗长塘村委相关负责人给记者算了一笔账，以前做厂房出租，每平方米租金价格在8元左右，而如今改造成一个创意产业园，租金可达到25元以上。

该负责人坦言，当时该厂房在改造时，面临两难问题，是继续改造成厂房再出租，还是拆掉做商业写字楼，继续改造成厂房出租，租金依然很难提高，最多也是10元一平方米，若改造成商业写字楼，周边民居也较多，拆迁不便。在“夹缝中求生存”，最后选择从深圳引进做产业园的专业团队，并与其合作改造成创意产业园区，通过艺术加工改造和专业管理，将该园区打造成吸引高科技公司入驻的“微产业园”。

“通过改造成产业园，不仅拉动了周边较高端的消费，同时也形成了一条完整的产业链，吸引了高端人才和新技术来我们村发展。”该负责人告诉记者，接下来，村委会正把几个其他的旧工厂以产业园的方式进行改造。

松湖云谷创意产业园位于大朗镇长塘第三工业区78号，东莞市大朗中心区域，在大朗经信局和长塘村委的支持下，由东莞市文创投资发展有限公司与大朗长塘村联合建设的科技创新创意平台。该园区整体传承徽派建筑风格，努力为入驻企业打造一流的商务办公环境。一期创意产业园占地6000平方米，建筑面积约1万平方米，共4栋物业，创意园区整体传承徽派建筑园林风格，项目交付时间为2014年5月。目前出租率为百分之六十，重要代表企业有台湾上市公司志圣科技、诚德公司、九绿高分子材料公司。

该园区采用新型的监控系统，24小时保安巡逻，人员、车辆进出门禁系统，办公OA系统等设施。二期计划将整体改造大朗中心旧工业区，占地面积约80亩，总建筑面积约8万平方米。该产业园引进先进的服务理念，建设好政企沟通平台、金融服务平台、学习交流平台、技术交流等平台。园区配有大型会议室、视屏会议室、图书室、生活超市、集体食堂等，设施配套一应俱全，同时该园区积极鼓励创新企业入驻该园，并通过免房租的方式吸引长塘村青年前来创业。

大胆改革让环保基地发挥实效

■环境整治

整齐划一的数排厂房，楼梯外纵横交错安装着统一的废水废气收集管道，将废水废气不间断地输送到不远处的污水处理厂和废气处理塔。经过环保设备处理后，废水实现达标排放，锅炉里冒出近乎透明的水蒸气，连白烟都没有。如果不是道路上醒目挂着“大朗环保专业基地”的牌匾，外来者很难想到这里面聚集着上百家印花、洗水企业。

这是东莞全市七个环保专业基地之一，选择大朗富民工业园内，远离居民区，而且有着完备的、统一排放的环保设备。今年以来，大朗环保专业基地采取创新的运作模式，屡屡受到上级环保部门的赞许，成为环保部门调研的热点。

事实上，在2011年之前，大朗环保专业基地一直是东莞环保部门的一块“心头病”，由于迟迟推进没有进展，大朗曾多次被环保部门点名。此后，大朗镇大胆推进改革，将项目投资主体由镇集体资产经营管理公司变更为东莞市远大实业投资有限公司，运营资本由集体向民营转变，推行市场化、专业化、集中化运作，极大简化了基地建设的招投标工作流程，缩短了建设工期，减少了运营筹备时间，从而加快了项目投入运营进度，让基地建设驶上快车道。

2014年下半年，大朗环保专业基地正式投入试运行，短短不到一年便供不应求。靓洁工艺洗水厂老板郑红兵对此颇有感触。进入环保专业基地前，郑红兵的洗水厂在大朗巷尾村已经营了三四年时间，由于东莞市政府早在2005年已明确不再给环保基地外的洗水企业给予环评审批，郑红兵早年的经营更像打游击战，始终无法转正，“那时候周边群众天天都投诉，环保部门天天来查，滋味确实不好受。”谈及入园前的经历，郑红兵至今历历在目。

郑红兵告诉记者，虽然与入园前相比，企业的整体成本提升了15%左右，但入园后，企业的洗水设备从原来的3台增加到6台，且均获得了环评手续。综合计算下来，企业不仅经营规模和利润较入园前有所提升，也不再需要为污染投诉而闹心了。

郑红兵透露，除了他的洗水厂，园区内不少同行均反映入园后虽然租金有所提高，环保投入增加也不可避免，但随着生产规模在保证达标排放的前提下获许进一步扩大，经营利润较入园前没降反升。

面对基地试运行后的火爆局面，钟林（化名）的心情是复杂的。一方面，他是大朗环保专业基地负责人，很多企业申请入园，意味着他的这次投资摸对了方向，接下来他需要做的，便是加快基地二期建设的进程，让更多企业进驻，以尽快收回成本。另一方面，他又是一家纺织厂老板，作为当地的支柱产业，毛纺业在过去20多年曾为大朗的经济腾飞作出了巨大贡献，可同时也让这个专业镇付出过巨大的环境污染代价。

钟林说，看到投资建设的基地能够帮助家乡减少污染排放，觉得自己正在努力做一件造福一方的好事。他希望有越来越多的人能够参与到环境保护实际行动中来。

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大地产商将进驻城市味道将更浓

大朗镇政府有关人士介绍，碧桂园和万科即将进驻，显示了大朗是地产商竞相争夺的一个热点区域。最早进入大朗的东莞本土开发商南峰集团首推的就是碧水天源别墅项目。2002年9月4日拿到预售证号的碧水天源，率先开始了别墅的销售。据了解，碧水天源当时在大朗镇开创了一些先例，最早建立社区会所配套、最早打造园林小区环境、倡导自然生态生活方式、最早开通业主巴士等。

后来，新世纪地产的进驻为大朗房地产业发展打开了新局面。拥有一支CBA球队的新世纪地产在某种程度上是大朗的活招牌，其在大朗所开发的项目，规模、数量首屈一指。如2003年添一居面市，2004年大朗最大的商业广场长盛广场开业，2006年明上居入市等。大朗房地产市场革命性的时刻在2007年到来。这一年，南峰集团和新世纪地产这两大本土开发商，在一段时间内引领大朗房地产走势的局面被打破。

先是在深圳开发过金泓凯旋城的金泓地产来到了大朗，其打造的“金泓·财富公馆”为大朗楼市带来了一股新风。进入2008年后，随着“万科·金域蓝湾”的入市，大朗房地产第一次成为楼市关注的热点。