2013年10月，东莞率先在全国建立城乡一体化的多层次医疗保险制度，正式形成面向全民的公平医保制度体系，覆盖全市所有的人群，通过打破所有制界限、用工形式界限、户籍界限、城乡界限、就业状态界限，不断改革和发展社会保险制度。