2019年1月，中国共产党东莞市第十四届委员会第八次全体会议提出，东莞顺应湾区时代城市群发展潮流，在坚持“国际制造名城、现代生态都市”的城市定位基础上，突出以品质取胜，全力打造“湾区都市、品质东莞”，实现城市更有品位、产业更有竞争力、对外开放更有优势、体制机制更有活力、基层更有战斗力、人民群众更有获得感，把东莞建设成为国际一流湾区和世界级城市群中的宜居宜业的高品质现代化都市。在国家《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台之后，东莞部署实施36项重点工作任务，推动省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+6”工作思路落地执行，在产业及科技创新、青年交流、对外开放等方面积极融入国家发展大局。

　　2019年5月5日，东莞市政府“一号文”《关于拓展优化城市发展空间加快推动高质量发展的若干意见》正式发布，确定将拓展与优化城市发展空间（简称“拓空间”）作为东莞参与粤港澳大湾区建设的战略支撑，作为东莞实现高质量发展的突出任务，着力构建市级主导、规划引领、多管齐下、利益共享、综合保障的土地收储整备新格局，拓展产业发展空间、公共生活空间、山水生态空间。