1991年6月26日至30日，中共东莞市第八次代表大会召开。欧阳德作《全面推进东莞的建设和改革事业》的工作报告。选出新一届市委领导班子，欧阳德为书记、叶耀为副书记。会议研究了如何实现市委七届六次会议通过的东莞今后十年规划、“八五”计划发展目标和战略重点的具体措施等问题，并提出了在新形势下加强和改善党的领导的若干措施。