市国土局统计数据显示，目前全市土地开发强度已经超过44%，部分镇街突破50%，开发强度在国内仅次于深圳。按照土地利用总体规划确定的规模，到2020年，全市规划可用的建设用地只有16万亩，即使按50%的生态极限线，未来可用新增建设用地也只有23万亩，依靠新增用地承载新增投资的土地利用方式已难以为继。
  因此进行“三旧”改造，推行节约集约用地，就成为了东莞市解决土地资源问题的重要举措。

  为使“三旧”改造由试点工作顺利转为常态化工作，东莞市对现有“三旧”改造流程进行再造和优化，建立健全改造单元统筹、年度实施计划、批后监管退出等机制，加强“三旧”改造常态化全流程管理，进一步提质增效。如今，全市批准改造项目281宗，已有81宗项目完成拆迁安置工作，63宗项目已经供地，34宗项目正在动工建设，近30宗项目全部或部分完工。

  目前，东莞市以“三旧”改造等方式拓展用地空间，保障科技创新项目顺利落地。近四年用于创新科技类项目新增指标约2.4万亩，占指标总量36%，推动了松山湖台湾科技园、大学创新城、天安数码城等重大科技平台建设，促成了南城、塘厦、常平等5个转型升级基地认定，保障了华为终端、中国电子、中集集团等一大批高科技项目落地。同时，东莞市通过确立“工改工”为“三旧”改造主方向，采取财政补助、租金补贴、厂房统租、税收分成等措施，重点支持旧厂房改造引进科技创新企业和项目，至今共完成科技创新类项目改造19个，改造面积1100亩，引进高科技项目12个，以“零增地”实现产值8倍增长。此外，还通过“三旧”改造先后建成了南城高盛科技园、常平创新科技园等2家国家级孵化器和10余家市级孵化器、研发中心。