“十二五”期间，全市60周岁以上户籍老年人将增加到28万余人，社会供养系数持续上升，养老负担逐渐加重。为了让更多老人老有所养、老有所医，东莞市出台多个老龄事业发展和养老服务体系建设规划，加快促进为老服务向适度“普惠型”转变，实现老龄事业与经济社会协调发展。
   今年90岁高龄的张大爷是南城新基社区的一位农居民，每个月仅靠儿女提供的稍许生活费和500元养老金生活，随着物价的不断上涨，张大爷本来并不宽裕的日子变得愈发紧张。
   为了进一步提升老年人的生活质量，东莞市出台《东莞市老龄事业发展“十二五”规划》，提出要在“十二五”期间，形成全社会共建共享的老年人社会管理格局；实行统一的退休人员养老金调整政策，逐步缩小已达到退休年龄的农居民与退休职工养老金的差距，真正实现养老保险并轨后的城乡一体化。同时要逐步提高参保老年人待遇水平，使人均养老金增长保持与GDP增长速度相当。《规划》的出台，得到了广大老年人的一致欢迎。
   另外，为了减少老年人家庭“因病返贫”现象，东莞市还将逐步提高基本医疗保险年度最高支付限额，调升医疗保险待遇水平。并适时推出补充医疗保险制度，优先将特殊困难老年人纳入社会救助体系，对特殊困难老年人超出大病保险额度的费用视情况予以部分补助，确保老年人老有所医。
   而为了让更多独居老人老有所养、老有所依，东莞市还将继续创建社区综合服务中心示范点，建成300个以上能提供日间照料等多样化养老服务的社区综合服务中心。使东莞市90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，7%左右的老年人可由小区提供的日间照料或小区托老所服务，3%的老年人可入住养老机构；基本实现城镇居家养老服务全覆盖。