今年一季度，东莞清溪经济实现开门红：GDP77.6亿元，同比增长 22.8%； “十三五”期间，全镇生产总值跨入“300亿元俱乐部”……经过改革开放40多年拼搏发展，清溪从一个偏僻落后的小山村，到环境优美的现代制造业重镇，完成了巨大的跨越。在经济突飞猛进、全镇日新月异的同时，清溪进一步打造优美环境，提升优质服务，先后吸引了一大批知名企业落户，涵盖光电通讯、婴幼童产品等多个行业。在清溪的绿水青山怀抱中，数十家龙头企业茁壮成长。

　　■清溪进一步打造优美环境，提升优质服务，吸引了一大批知名企业落户

　　迈入“十四五”，在粤港澳大湾区城市群的新一轮竞争中，在东莞南部九镇新一轮发展中，清溪党委政府抢抓“三区”叠加重大历史机遇，踏上“融合先锋 智美清溪”的建设新征程，打造高端要素聚集的“引力场”，培育企业发展的“沃土”，让清溪成为投资兴业的“宝地”。

　　连日来，东莞报业传媒集团全媒体记者深入采访，试图精准勾勒清溪发展面貌，真实展现清溪发展成果，全面展示清溪招商引资新图景。

　　■大湾区·深投控清溪科技生态城

　　关键词1 势头强劲

　　一季度经济实现“开门红”

　　“今年一季度公司营收业务同比增长44%”，明门公司财务总监张利平看着企业的良好态势，信心满满。明门公司主要生产婴儿产品，婴儿车、婴儿床、汽车安全座椅等销往欧美地区，连续六年外销业绩及出货数量居业界领先地位。

　　正是这一个个扎根在清溪的龙头企业，推动着清溪经济发展稳中向好。今年以来，清溪全力抓好疫情防控和经济发展“双统筹”，促进经济快速复苏。在这个形势下，根据市反馈初步情况，清溪镇的地区生产总值为77.6亿元，GDP同比增长22.8%的“一季报”，“跑赢了大盘”，颇为不易。当前，清溪经济运行稳中加固、稳中向好，延续了好态势、实现了“开门红”，为全年“迈好第一步，见到新气象”打下坚实基础。

　　翻开第一季度“成绩单”，这其中，规上工业增加值43.9亿元，同比增长34.6%，增速全市排名第10位；固定资产投资总额9.3亿元，同比增长74.2%；工业投资4亿元，同比增长5.2倍，占全镇投资比重42.8%，增速全市排名第2位；社会消费品零售总额18.8亿元，同比增长30.5%；全社会用电量7.7亿千瓦时，同比增长40%。

　　实现“开门红”的背后，是清溪党委政府的上下齐心，其利断金。清溪镇领导积极开展一季度企业走访服务。由镇领导班子包干服务76家重点企业，主动深入企业，有针对性给予政策帮扶和统计指导，重点监测企业经营变化、上报数据异常情况，尤其是对产值下降较大的企业，深入了解企业经营情况，协调解决经营难题。

　　此外，镇领导多次召开专题会议，对全镇工业增加值率偏低等问题进行专题研究，重点对企业的本年折旧、应付职工薪酬、税金、营业利润等指标进行系统分析。对数据异常企业形成问题台账，剖析了工业增加值率偏低的原因，提出工作建议和对策。

　　■清华大学力合双清创新基地

　　关键词2 优势明显

　　站在莞深深度融合风口

　　“企业从长远发展考虑，2019年5月就从深圳迁来东莞清溪，并在清溪镇政府的帮助下，提前布局，在青湖工业园租用厂房；同时，在力合双清创新基地建设锐明智能项目科技大楼，预计今年8月可投产。”锐明技术股份有限公司高级副总裁刘垒表示，由于清溪区位优越，清溪镇政府职能部门和力合双清创新基地效率高、服务好，更加坚定了公司扎根东莞发展的信心和决心。

　　据了解，力合双清创新基地20号科技大厦进驻项目是锐明智能项目，由深圳市锐明技术股份有限公司设立。该项目总投资3.7亿元，主要生产商用车监控信息化产品，预计项目完全达产后年税收贡献2800万元。

　　欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。事实上，清溪镇不仅在区位上有临深优势，在空间、生态、产业链配套等三方面都有独到之处。

　　区位优势好。清溪地处深莞惠三市地理几何中心，交通便利，4条高速、8个出入口，宝安机场、深圳北站、广深铁路、虎门港、盐田港等重要交通节点都在半小时经济圈内。与此同时，与深圳接壤的地理位置，配上更低的土地成本，使清溪成为深圳产业外溢的“洼地”。

　　生态环境好。早在上世纪90年代发展初期，清溪便学习新加坡打造花园城市经验，厚植生态理念，走可持续发展道路。现在清溪空气质量常年位于东莞第一。

　　空间优势好。正高规格做好全镇国土空间总体规划，年内完成359亩土地收储任务，整合推出916亩用地；打造大湾区·深投控清溪科技生态城、力合双清产学研基地、北大智汇谷、中建国际山湖生态企业城等平台载体，为深圳产业外溢打造最佳产业承载空间。

　　产业链配套优势好。规上工业产值总量位居全市第四，2020年工业投资总量全市排名第一；拥有市场主体近4万家，其中规模以上企业631家，2020年规上工业总产值达820亿元；形成了光电通讯和婴幼童产品为龙头的产业集群效应；拥有保税物流中心（B型），是粤港澳大湾区建设的重要物流节点；可提供保税仓储物流配送、区内简单加工、跨境电子商务等功能，实现7×24小时通关服务。

　　■中建国际山湖生态企业城

　　关键词3 五大举措

　　推动经济发展“换挡提速”

　　作为东莞承接深圳辐射带动的桥头堡，清溪在“十四五”新一轮发展周期中，将立足大局、找准支点，在空间、平台和人才方面全面发力，力求既在整体谋划部署上紧跟深圳发展步伐，又在关键节点上筑牢对接基础。

　　随着一季度经济发展“开门红”，清溪将延续一季度工作思路，着力做好五大举措，把握发展机遇，换挡提速，逐渐实现“弯道”超车。

　　“招商引资”。清溪举办深圳招商推介会，集中推介重大产业平台和清溪投资环境，力求吸引一批优质企业到清溪考察投资。同时，清溪扎实推进镇村联合招商，积极酝酿和完善镇村利益共享机制和村两委班子考核激励方案。

　　“土地统筹”。深挖土地资源潜力，清溪镇计划通过政府划拨、城市更新以及镇村同社会闲置土地资源合作等方式，争取收储更多更优质的资源，释放出100亩至150亩低成本空间，为民生项目、重大项目用地的供应提供有力的保障。

　　“增资扩产”。针对企业的增资扩产项目，清溪镇成立了专门的增资扩产工作小组，执行项目“一对一”跟踪及“周研判、旬分析、月小结”工作机制，加强全镇增资扩产项目的摸查排查工作。

　　“学位供给”。清溪镇今年在满足适龄户籍学生入读公办学校的基础上，新拿出120个公办学位，以个性化配套政策分配给企业。

　　“人才公寓”。加大人才安居房的配建，近两年先后与多家房地产项目方签订配建物业建设移交协议，将配建人才安居房物业建筑总面积不少于25241.28平方米，作为清溪人才安居房等使用。其中，有8497.97平方人才安居房已完成建设。此外，清溪还加紧出台《清溪镇人才安居办法（试行）》，进一步对人才安居对象标准、人才住房配租配售重点、监督管理和法律责任等方面作出了明确规范和要求，并同步制定申请流程等配套细则，为企业留住人才保驾护航。

　　■北大智汇谷产学研基地

　　延伸阅读

　　新动能给力新未来 四大产业平台比翼齐飞

　　1.大湾区·深投控清溪科技生态城

　　核心打造“怡·瑰谷”“智·硅谷”“悠·归谷”，“一镇三谷”的建成将为清溪引入和培育高新技术企业超过1000家，成熟期将实现年产值1500亿元、税收超100亿元。

　　“一镇三谷”优先启动“智·硅谷”开发建设，其中，把银山片区和青湖片区的整体优先升级改造纳入先行启动区。银山片区约1800亩，主打信息技术创新基地及互联网+服务基地；青湖片区约2900亩，主打光电通讯智造基地及智能装备研发基地。

　　2.清华大学力合双清创新基地

　　基地将结合清溪镇产业基础和发展优势，重点打造“产学研创新要素集群”“高端智能制造产业集群”“配套人才社区集群”三大集群，成为东莞市乃至广东省智能制造产业生态链示范园区、产业转型升级示范园区、产城融合科技社区，全方位精准助力区域产业高质量发展。

　　基地占地面积约309亩，建筑面积约53万㎡。截至2021年初，已投入使用面积约24.5万㎡，已引进逾30家高科技企业，90%以上属深圳外溢企业（含1家中小板上市企业、2家新三板挂牌企业），大部分为行业龙头或重点企业。未来，将引进高科技企业150家，预计实现年产值100亿元，形成在新一代信息技术、新能源等领域的产业集群。

　　3.北京大学汇丰商学院智汇谷产学研基地

　　位于清溪镇西北部，是东莞市产业转型升级基地。占地面积约9.6万㎡，规划建筑面积约32万㎡，重点引进主要从事技术创新、科技成果转化、高新技术研发的企业，包括但不限于电子商务、电子信息产业、光电子与IT产业、新材料、新能源产业、生物医药产业、节能环保等符合国家产业政策的相关产业。

　　4.中建国际山湖生态企业城

　　位于清溪东南部，南望契爷石水库湿地公园，北临茅輋水库、银瓶山森林公园，接壤深圳龙岗区，是东莞重点发展的东南电子信息产业带核心，环深融合的产业战略支点，未来发展潜力充足，自然资源丰富。项目总计容面积72万平方米，其中新型工业用地总建面58万平方米，R0住宅总建面14万平方米。是东莞“工改M0”及单一主体挂牌招商试点项目，项目产业定位为电子信息、高端装备、新能源汽车零部件产业链、新一代信息技术、新材料、生物技术、大数据及互联网等产业。

　　数说清溪成绩

　　●GDP跨入“300亿元俱乐部”

　　2020年达319亿元，比2015年增长55%；人均生产总值突破10万元，达到高收入经济水平。

　　●重大产业项目加速建设

　　五年累计引进300万元以上项目1823宗，协议投资超过480亿元；累计申报市重大项目32宗、省重点项目8宗，有10宗已运营投产。

　　●科技创新要素加速集聚

　　现代物流专业镇、光电通讯专业镇创新指数分别排名全省第1和第13，在全市创新驱动发展工作考核中连续4年获评优秀等级。全社会R&D投入从2015年的2%提升至2019年的3.48%，位列全市第3。拥有国家高新技术企业217家、市级以上研发机构44家，获评“广东省科普示范镇”。

　　●先进制造特色加速形成

　　规上工业企业增长至631家；2020年规上工业总产值820亿元，五年增长近50%，光电通讯产业完成产值456亿元，五年增长45%。光电通讯产业集群获定为“全国首批产业集群区域品牌建设示范区”，清溪获定为“国家外贸转型升级基地”。

　　●公共服务更加到位

　　政务服务共有1183个事项进入实体办事大厅，2250个事项上线网上办事大厅、389个事项纳入一体化平台。深化营商环境综合改革试点获选为东莞市优秀改革项目。

　　相关链接

　　清溪打出四张“保障牌”营造良好营商环境

　　日前，记者从清溪镇获悉，今天清溪镇将在深圳万丽酒店举行招商推介会。会上，清溪不仅配备了“干货实货”，又拿出了“真金白银”，打出人才保障、配套保障、服务保障、政策保障“四张牌”，为到清溪投资兴业的企业营造良好营商环境，充分显示了清溪招凤引凰的决心和诚意。

　　在人才保障方面，先后研究出台了研发人员、技能人才等高端人才专项扶持政策，大力实施“十百千万百万”人才工程，全面落实优才卡等制度，切实解决人才入户、医疗、子女入学等后顾之忧，全面提升人才保障。据悉，今年，清溪还新研究出台了《清溪镇人才安居办法》，计划配建209套共计1.7万平方米人才安居房；未来三年计划建好500套。

　　清溪对标深圳质量、湾区标准，深入推进“16+2”城市精细化管理示范区创建，对多条城市主干道实施景观升级，并以15分钟优质生活圈为抓手，对公共空间、居住空间进行改造提升。提高教育和医疗保障水平：教育方面，到2022年新增1000多个公办学位，未来3-5年，计划新增1万多个公办学位；医疗方面，未来三年，新增800个公办医院床位，500个私立医院床位，多维度多举措，做好配套保障。

　　此外，清溪镇“自我加码”精准制定个性化招商政策和服务举措，为企业提供全链条、全周期、全天候的服务。同时，推广全程电子化商事登记、五证合一简易注销等措施，新设企业工商设立登记1个工作日内办结，市场监管业务全程电子化，不动产登记业务全流程网办实现市民“零次跑”等服务保障。

　　清溪镇还拿出“真金白银”，提供政策保障，设立效益贡献、平台入驻企业成长、上市等奖励，培育企业在清溪发展壮大。