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    对东莞而言，构建推动经济高质量发展的体制机制，既是新时代东莞自身发展的内在要求，也是新时代东莞为广东走在全国前列作出贡献的使命担当。东莞着力抓住发展不平衡不充分的问题，深入贯彻新发展理念，推动经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。
    东莞市发展体制的最大特色是市直管镇街和镇村主导开发建设。这一体制在东莞市早期起步和发展提速阶段发挥了巨大作用，但这种分散发展体制带来的资源配置碎片化、同质竞争等弊端越来越明显。为破解这些问题，2017年东莞市在不改变行政区划和架构的前提下，大力实施园区统筹组团发展战略，通过强化市级通盘规划和主导开发职能，发挥园区辐射带动片区和引领支撑发展作用，努力构建市级统筹更加有力、镇街发展更有活力的新格局。
    下来，东莞将以这次机构改革为契机，继续加大探索力度，进一步整合发展资源，在更高层次上参与区域竞争与合作，全面提高发展质量与效益。同时，继续抓好市外精准扶贫精准脱贫、对口帮扶和扶贫攻坚等工作，为全国全省区域协调发展作更大贡献。
    “人才是第一资源”。东莞市在建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系方面，人力资源是突出短板。这一短板不补上，产业转型升级效果就难以充分显现。我们将突出在存量上全面提升劳动者技能，在增量上扩大高层次人才规模，以更大的改革力度增创人力资源质量优势。
    重点抓好两项工作：一是用实施九年义务教育的力度，打造“技能人才之都”，通过实施“十百千万”工程，力争到2020年推动100万人提升学历和技能。二是依托中子科学城、松山湖、滨海湾新区以及产业配套和集群效应的优势，引进高层次人才和创新科研团队，构筑重点领域高层次人才高地，形成与广州、深圳等城市的错位发展格局，携手参与世界级城市群的人才竞争。
    有什么样的城市，就有什么样的产业。东莞城市品质与经济转型要求相比，与参与国际一流湾区和城市群竞争要求相比，差距还比较明显。我们将深入贯彻建设美丽中国和乡村振兴战略的部署，以“美丽东莞”建设为总抓手，围绕绿色宜居、集约高效、区域协同，完善城市规划建设管理机制，转变城市发展方式，推进全域城市品质提升。
    重点抓好三项工作：一是补齐传统城市发展方式带来的欠账短板，强力推进新建截污管网1300公里，全面加强大气、土壤、固废治理，坚决打赢污染治理攻坚战。二是打造面向大湾区的便捷交通网络，推动市内地铁尽快建设成网，主动对接穗莞、深莞城市轨道交通，大力抓好交通拥堵综合治理。三是深入实施城市品质三年提升计划，以提升中心城区首位度、全域建设魅力小城和美丽幸福村居为统领，以城市更新为抓手，加快TOD综合开发，加强城市精细化管理，推动城市品质和内涵大提升。