他是一名普法释法的宣传员,组织举办各类法治宣传活动,推动普法常态化、精准化;他也是一名便民暖企的服务者,联合街道、社区法律顾问不间断提供法律咨询、法律援助服务,保障辖内居民权益;他还是一名定纷止争的调解员,用心化解纠纷,实现矛盾纠纷零投诉。他是广州市天河区司法局沙东司法所所长李又华,一名退役老兵。17年来,他处理医疗、债务、产权等各类矛盾纠纷1200余件,用行动践行“为民服务”的初心,全力保障辖区的和谐稳定。
李又华
李又华(左)投入战“疫”,在沙东街辖内派发宣传资料。
退役不褪色驻守基层十七载
出生于广袤的三湘大地,李又华带有湖南人的“蛮劲”和韧劲。1980年,他响应祖国号召,入伍成为一名军人。凭借才干和努力,他很快崭露头角,多次被评为武警部队“学雷锋标兵”“优秀共产党员”。
2003年,41岁的李又华转业进入天河区司法局基层司法所,一干就是17年。退伍不退志的他边干边学,利用业余时间学习民法、民事诉讼法等,取得湖南商学院法学学士学位。他迎难而上,坚持在实践中学习,努力成为辖区群众的“贴心人”。
“刚到前进街司法所时,了解司法所的群众少之又少,对司法所的工作职能,大家更是闻所未闻。”李又华回忆。为改变司法所“养在深闺人未识”的状况,他以身作则,要求全体工作人员敢作为、善总结,通过做细做强普法宣传,提高人民调解、法律援助等司法行政服务的社会知晓度。
送法进社区打通最后一公里
李又华一心扎根基层,大力开展社区普法工作。他一方面利用街道办事处和居民小区的法治宣传栏,坚持每月一主题,开展青少年法治教育、禁毒等专题法治宣传;另一方面,号召社区各居委与时俱进,通过发挥各类新媒体渠道的优势,在日常宣传中凸显司法所职能。“没事在群里转发一下司法所的工作动态,一回生,二回熟,三回大家就知道法律咨询、调解纠纷都可以找司法所。”李又华成功让“指尖”普法成为生活常态,在居民群里时常能看到居委会工作人员和热心居民转发的各类普法漫画、普法小剧场等,有效扩大了法治宣传的覆盖面。
为打通基层法律服务的“最后一公里”,李又华还率先在天河区推动律师服务和人民调解组织进社区。那时,在前进街总能看到他忙碌的身影:到各社区了解情况,听取意见建议;组织社区法律顾问、法律志愿者以及人民调解员“送法进社区”,为居民提供法律服务,调解婚姻、家庭、邻里等民事纠纷……
“以前群众解决问题主要‘靠脾气’,现在学会了‘靠法律’。”李又华笑说,这是他在基层司法所工作多年获得的最实在的成就。在他的指导下,前进街司法所联合各级人民调解委员会以及街道社区两级法律顾问,成功打造具有区域特色的基层司法行政工作品牌。
奔波解纠纷勤腿利嘴加真心
扎根基层17年,李又华积极发挥人民调解的力量,积极化解辖内矛盾纠纷,先后处理医疗、债务、产权等各类矛盾纠纷1200余件。靠着一双勤腿、一张利嘴、一颗真心,他成功实现辖内无上访、零投诉。
位于前进街辖内的广东国家数字出版基地曾是广东省重点建设工程。2012年,该地块房屋拆迁引发土地租赁补偿纠纷,由于涉及金额较大,双方僵持不下。对此,李又华陆续组织调解50余次,历时近1年,最终成功化解纠纷。像这样的案例还有很多,在他任职过的司法所墙上,挂满了群众送来的锦旗,承载着大家对司法所调解工作的认可和赞赏。
2019年12月,李又华被调到沙东街司法所担任所长。受新冠肺炎疫情影响,沙东街的邻里、物业、劳动争议、专业市场复市等矛盾纠纷频繁出现,几个月以来李又华一直忙个不停。
今年3月,沙东街某装饰材料城几名商户代表来到司法所向李又华反映诉求,希望市场出租方可以减免租金和管理费,但双方意见始终无法达成一致。为化解纠纷,李又华先后走访装饰市场租户商铺80余次,组织双方代表进行反复沟通、调解10余次。经过多渠道开展调解工作,终于促使双方达成和解并签订租金减免协议。调解结束后,租户代表送上锦旗以表感谢。
逆行勇抗疫让司法有温度
沙东街地处城乡结合部,辖内社区分散,专业市场多,人口结构较为复杂,如何保障群众生命安全和健康既是重点也是难点。自疫情发生以来,李又华放弃休假,带领全体工作人员投入战“疫”。他每天带头深入防疫一线走访、站岗,迅速响应群众诉求。
连续80多天,李又华配合街道多次走访辖内社区和批发市场,走访体温监测点120余次,为群众筑起安全防线;为从源头上化解市场纠纷,他走访市场商户150余次,全面了解各市场的经营状况;疫情面前,李又华更不忘发挥“普法带头人”的作用,为居民提供上门法律咨询服务300余人次,及时为他们答疑解惑。李又华的默默奉献和全力投入,为沙东街注入防疫复工的“强心针”。
基层司法所的日常工作还包括社区矫正。疫情初期,为及时跟进社矫对象动态,李又华每周都会给社矫对象打电话,与他们聊家常,了解他们生活、工作上存在的困难,叮嘱他们要做好防护,按时完成学习计划。随着疫情形势好转,李又华将访谈阵地由线上延伸至线下,定期走访社矫对象。“李所长,我现在是‘两点一线’,生活很规律,感谢司法所对我的关心和帮助!”王某某在自己的装饰材料店里汇报近期情况时,整个人积极而乐观。
在李又华看来,以心换心,以情换情,只有做好社矫对象的“知心人”,让他们切身感受司法的温度,他们才会真正接受司法所的帮助和教育,加快融入社会的步伐。如今,已经58岁的李又华依然奋战在基层一线,用自己的坚守诠释“为民服务”的初心;用自己的行动,诉说一名退役军人与司法人的担当与责任。