六年前，2012年12月9日的下午，习近平总书记到访黄龙村，考察基层党建、慰问困难群众，那时黄龙村还是有名的“三差村”——经济收入差、村容村貌差、治安差，也是那时，总书记提出“农村党建要让群众更满意”的殷切希望。

　　六年后，习近平总书记探访过的困难户张锡尧一家早已脱贫，一家人搬到了黄龙村三丰河畔的一幢两层半的小洋房内安居乐业，而他们位于青云街16号的旧宅被改造为党员教育基地；　总书记到访过的星光老年之家，改建成了300多平方米的党群活动中心，除了开展党员培训之外，每周五下午，村里的老人们在这里聚会，边话家常边看电影。

　　党员教育基地、党群活动中心、以“党建文化”为主线的主题公园、黄龙书院……黄龙村以“党建+”为核心，将队伍建设、阳光村务、党员学习、民生发展、基层服务、乡村经济等内容相融合，让基层党建“接地气”，让村民能“看得见、摸得着、感受得到”，并以基层党建引领基层治理，走出了一条“党建+”融合发展之路。

　　固本强基　

　　组建基层党建主力军

　　“党性觉悟高、联系群众能力强、热心参与社会活动，这是黄龙村对参加党群先锋队党员的基本要求，只有这样的一批党员队伍，才能将参与先锋队的村民群众凝聚在一起”。2015年11月，黄龙村党群先锋队项目正式启动，作为黄龙村党务工作人员的张鉴初，见证了队伍“从无到有”的过程，党员、村民代表、村股份社代表……原本身份、职位、职责各不相同的人，因为黄龙村党群先锋队被聚集在了一起。2017年3月25日，随着黄龙村党群先锋队项目的全面开放，一支由126人组成的党群先锋队正式成型。

　　4月22日上午，张鉴初和其他几个党群先锋队成员组成一队，按照党群先锋队的工作惯例，他们要前往村民家收集意见与建议，而近期村民反映最多的就是垃圾和噪音问题，目前黄龙村对部分房屋、篮球场进行功能整修，结合村民意见，张鉴初等人也及时记录下问题，并反馈给村委相关部门，近期会与施工部门讨论解决的方法。

　　“对于村民的意见，当场能解决就即刻解决，如果不能，我们会将问题录入平台，转发给相关部门及时处理。”张鉴初认为，党群先锋队必须是一支“看得见、用得上、记得住”的队伍，以宣讲员、参谋员、调解员和监督员等多重身份，协助村党委解决服务群众、联系群众“最后一公里”的问题。

　　黄龙村党委书记、村委会主任仇培东表示，针对过往党建工作组织形式单一，方法不新、农村基层党组织建设成效相对薄弱的现状，黄龙村希望通过“党建+先锋团体”，把村党委中政治素质高、社会活动力强的党员与积极靠拢党组织的积极分子组织起来，组建党群先锋队，提升基层治理亲和力。

　　公开透明　

　　打造阳光村党委

　　4月22日下午，记者见到仇培东的时候，他正在忙着处理村级工业园区改造的推进工作，当谈到2017年黄龙村换届选举的情况时，他的脸上透露出一丝笑容，“现在回想起当时的投票场面，看着村民代表将票投进投票箱的那一刻，我的内心既兴奋又忐忑，投票就像一场检验会，检验我的工作是否能让村民满意、让村民认可”。听着主持人现场开票，当“仇培东”这个名字被频繁叫出来的时候，黄龙村首次实现了书记与主任一肩挑。

　　“如果村民不认可村党委、不认可村党委书记，那村居工作就无法推行下去。”仇培东表示，以前正是由于村居事务不公开、不透明、不上墙，引起村民不满猜疑，户籍人口与外来人口之间、群众与干部之间存在着种种矛盾，导致经济建设一度停滞不前。为了化解这些矛盾，黄龙村开始树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，通过“党建+党务村务公开”形式，打造“阳光村党委”，主动接受群众监督，在黄龙村营造良性的互动氛围。目前，黄龙村村民对村党委满意度达90%以上。

　　手机村务通APP、“美丽黄龙”微信公众号、村居内部微信群、村报、村委公告栏，目前，黄龙村的村民可以通过不同媒介获得村居信息，其中“手机村务通”的APP最受村民欢迎，村民可以随时随地接收村务通知，查看股份社每月收支情况，甚至还能通过“意见收集”向村集体提意见。同时，黄龙村坚决落实集体资产公开交易制度，资产上平台交易全部先经过村民代表表决通过。2014年7月至今，共有23批次集体资产上平台交易，最高溢价高达200%。

　　善用红色资源　

　　改善民生赢民心

　　24日上午9时，黄龙书院工作人员李泳尧身上跨着一个扩音器，手里拿着麦克风，为来均安镇13个村居的45名入党积极分子、发展对象，介绍黄龙村的发展历程以及民生党建品牌。黑色水泥柱顶部，无数颗红色五角星汇聚成一个火把；　红色的细钢铁条随意折叠出一大一小的树木形象；半圆的公园座椅上，五角星绘在椅子表面，“这里由黄龙村富临公园改建而成，增大活动面积的同时，也为村民提供一个体验党建文化和舒适的休闲空间。”李泳尧说，这个党建文化主题公园既是黄龙村的中心，更是黄龙村红色服务资源的中心。

　　以党建文化主题公园为中心，新改造的党群活动中心、党群直联工作室、黄龙书院、顺德区党员教育基地等都在它的辐射半径内，同时周边还设置了黄龙24小时党群服务站、黄龙村工作坊、黄龙村党群服务中心，就在这不到500米的距离内，黄龙村也在逐步开展黄龙村红色阵地系列工程建设，以此构建“党建+民生”发展模式。仇培东表示，党建必须务实，整合党建资源，依托红色阵地系列工程的推荐，改善村民居住环境，并让村民在家门口享受到更多的优质文化娱乐生活，才能真正地让党建深入民心。

　　黄龙村工作坊是村居免费提供给村内残疾人使用的手工加工场地，村委引入了一些企业的手工装配工作，例如裁剪饮水机塑料零件等。69岁的吴婆婆腿脚不方便，但是剪起塑料零件来，动作很迅速，她在工作坊工作了4年多，“在这里可以补贴家用，做完工作之后，还可以到对面的公园纳凉聊天，回家的路上也增设了交通标示、限速带，更安全了”。