首页 > 佛山库 > 顺德区库 > 新闻报道

刚柔结合四步走 拆建并举多方赢

顺德乐从扎实推动人居环境和两违治理工作取得新成效

2021-06-14 09:00:44 来源:珠江商报

  铁腕拆违20多宗,合计面积约2000平方米,6月7~11日,乐从执法部门连续5天对路州村违建开展集中强制拆除行动,其间得到村民的广泛支持和配合。在当前顺德着力推动城乡品质提升的背景下,乐从镇积极发动多方力量形成合力,扎实开展整治工作,推动人居环境和两违治理工作不断取得新成效。

  执法与服务两手抓 奏好拆违“四步曲”

  在本次路州村的违建集中拆除行动中,乐从累计出动执法及施工人员200人次,最大一宗违建为侵占集体用地,建成花园、厨房、车棚、休闲茶室以及占地面积超过200平方米的住宅,占地合计1500平方米。该违建侵占集体用地历史久、面积大,一直以来对村民生活造成了不良影响。

  然而在拆除行动中,事主一度情绪激动,但经过执法人员宣讲利害关系、充分沟通后,最终事主逐步认识到违建行为的危害,并表示会积极协助政府做好后续拆除工作。

  采取执法与服务两手抓,强调稳字当头,着重化解冲突,“刚”“柔”结合,是乐从在治理违建工作中始终坚守的。一方面,执法队伍对于违建快速反应,做到效率优先,对于拒绝配合自改的业户敢于“亮剑”,决不手软;另一方面,在每次拆违行动中,执法队伍都坚持奏好一贴、二看、三拆、四扫的拆违“四步曲”,坚持暖心拆违,使拆违更有温度、赢得人心。

  根据村居的整体治理思路和谋划,乐从执法部门以村民小组或者全村为单位,对所有违建物张贴限期拆除通知书,在村居内广泛造势,释放全面治理信号。据悉,路州村在此次行动前共张贴限拆通知书80份,让违建拆除成了村民讨论的热点话题,绝大部分村民认识到违建治理势在必行,为下阶段强制拆除行动奠定了良好基础。

  对前期已张贴限拆通知的业户,执法部门逐一摸排,及时掌握村民舆情动态,同时组织施工队伍到违建现场查看,为下阶段强拆铺垫的同时,也向村居进一步强化心理预期。在前期充分铺垫的基础上,再正式组织施工队伍进场,开展连片拆除。在拆违中,执法人员也会协助当事人搬物、清扫,已经采取停水停电措施的,以最短时间解控、恢复水电气供应,获得业主点赞。

  当前,乐从镇成立了约20人的执法攻坚团队,这支执法铁军活跃在乐从25个村居,指导参与了大部分村居的强制拆除行动。与此同时,乐从着力发动村居和其他职能部门的力量,坚持多头治理,将整治力量加以延伸、扩充,推动两违治理工作不断取得新成效。

  据统计,2021年以来,乐从镇各村居共张贴限期拆除通知书1500多份,全镇共开展拆除行动100多次,拆除违建物超2000宗,面积共1.8万平方米。乐从镇良村村、上华村、沙边村三个村先后在全市农村人居环境整治专项检查中获得市级财政奖励资金100万元和区、镇两级配套奖励资金200万元。

  拆中有建双轮驱动 掀起两违治理热潮

  上联:“收到通知即响应”,下联:“人力不足未拆清”,横批:“速复原貌”。日前,乐从小布村村民郭汝辉在收到政府的违建限期拆除通知书后,主动开展自拆,并即兴创作了一副“土味”对联贴在家门口,表达自行拆除违建的决心,因而“走红”顺德。这是群众以实际行动支持拆违的真实写照,也是乐从扎实开展两违治理工作成果的体现。

  在两违治理工作中,乐从积极赋能村居,通过巧换角色,巧用合力,培育村居成为拆违主战场,全面打活整治战。与此同时,区级部门和镇综合执法办作为协助力量,随时支援村居。过程中,乐从更注重强化宣传,以多种有效的形式,扩大宣传面,传递整治信息,使违建要强制拆除的理念不断深入人心。

  目前,乐从镇已形成镇、村联合开展治理的新局面,各村居掀起了人居环境和两违治理热潮。从被动到主动,从一开始的不理解到现在的主动支持,群众自拆违建的现象也不断增多。据统计,在乐从,2020年全年,超高层建筑有60户业主自行拆除违建部分,为政府减少强制拆除费用近500万元。今年上半年,随着乐从各村居整治发力,自拆情况更为普遍,目前已有60多户自拆,突破了去年总数。

  违建治理后,如果不及时占领阵地,不及时修复,可能再度荒废,或者被人再次乱搭建,之前拆除的努力也会付诸东流,在群众心目中也会起到不良的反应。坚持“三分拆,七分建”,为实现有效治理,避免违建“死灰复燃”,给村民提供更美好的居住环境,对于重点地区,乐从镇综合执法部门还会根据地区规划,草拟拆后建设规划方案和指导意见,提供给村委会参考,实现拆后的及时修复、建设,使广大村民能够尽快享受拆后建设的舒适环境,增强群众对拆除违建的支持度,为常态化治理违建创造良好的群众基础。

  记者也了解到,在治理工作中,部分村居注重拆后修复,取得了良好的效果。通过拆除违建、整治危房、活化闲置地等,乐从杨滘村改造出了多个“四小园”,及时建设停车位或地面硬底化,既美化了村居环境,为村民休闲生活提供了更多空间,也消除了群众再次违建的念头,真正做到了一举多得。


作者:何蕴瑶

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网