仕版村一幢废弃多年的旧墙上，近期突然出现了一幅墙绘，“全面实施乡村振兴战略，走出一条有顺德特色的乡村振兴之路”的标语沐浴在冬日的阳光中，有着一种温暖的力量，就像村改带给人们的希望。“想不到我们仕版也能有这样的大项目，这是一件令人开心的事。”仕版村民林先生说。

　　今年8月9日，伦教村改传来捷报，仕版村改项目实施方案顺利通过表决，99%的股东参加本次表决，符合法定人数，表决同意率为81.3%。这次表决具有多重意义：它是伦教首个村民表决通过的村改项目，标志着伦教第二座超千亩新理念产业园升级改造启动。最重要的是，对于仕版村来说，这是一次迎来大发展和大改变的机会。

　　“目前，我们村改招标方案已经由区和街道审议通过，待有关的手续完善，就可以进行招投标了。”仕版村党委书记何鑑贤说。这顺利向前走出的每一步，包含的都是仕版腾飞的希望。

　　旧工业区“人老机器坏” 改变迫在眉睫

　　从地图上看，仕版工业区如同一个数字“8”，曙光涌将园区分隔成两半，中间仅有一座小桥相连，园区内小路、断头路交错，工厂沿着破损的路面延伸到村民和小学的门口，进出工厂的卡车、货车，常年和村民、学生共用着一条两车道的小路。

　　该工业区建于1995年，当时恰逢顺德工业蓬勃发展，它一度风光无限，吸引不少企业进驻。1996年，一直在湖南为伦教木工机械做配套的黄乃雄决定将厂搬到伦教，一眼就相中了仕版工业区。“我们做配套的，对成本把控要求很严格，当时仕版工业区地处偏僻，租金较低，刚好满足我们的要求。”

　　历史的车轮滚滚向前，曾经的辉煌，在新的发展阶段，逐渐演变成村里继续向前发展的包袱。数据显示，这座面积超500亩的工业区，容积率仅为0.4，相当于不到100亩的土地得到有效利用。而且河流、土壤污染，消防、安全隐患，违法、违规经营等现象都在掣肘仕版社会经济进一步发展、人居环境进一步提升的脚步。

　　破旧、低端工业区带来的直接后果是招商引资难以恢复当年的景象。何鑑贤介绍，这几年仕版村都没有招商引资，“工业园档次太低，好的企业根本不愿意进驻。”村民谭铨标更是坦言：“仕版工业区已经到了‘人老机器坏’的地步。”

　　即使一度享受着低租金的黄乃雄，也意识到工业园升级改造的迫切性，“几年前一场龙卷风，我们厂周边不少锌铁棚被卷跑了。这样的状况，工厂根本招不到年轻人。”因为工作的缘故，黄乃雄游历广阔，见多识广，希望村改的想法也愈加坚定，“我见过一个废品收集站，经过改造，变成了一座现代化工业园，我们湖南郴州近些年才发展起来，工业园也跟公园一样漂亮舒适，我们当然希望在那样的园区里工作呀。”

　　因此种种，当村改表决的消息传来，宁静的仕版村沸腾了，表决的三天里，99%的股东参与了投票，最终该项目以 81.3%的同意率顺利通过表决。

　　“别人家的村”变化翻天覆地 这次终于轮到仕版了

　　仕版村位于伦教西边，隔着一片花场可以遥望大良，沿着龙洲路往前走一点就是勒流南水村，属于地处伦教边缘的一个村庄。

　　地处边缘没关系，有关系的是，发展也逐渐边缘化。今年37岁的林先生是土生土长的仕版人，从事房地产业的他对地区发展状况有着比较敏感的触觉和深入的思考。“对于村子来说，能争取到更多资源，发展就快，否则发展肯定慢。”

　　显然，仕版村在争取资源方面的情况并不理想。林先生分析，常教属于伦教城区，发展自不必说，但最近几年，荔村也发展起来了，善耆家园、南方医科大学顺德医院、地铁等项目纷纷落地。隔壁羊额和新塘村的世龙工业区，也建起了不少高端厂房，保发、朗硕、中铁华隧等高端项目的进驻直接提升了两村的产业档次。相比起它们，仕版自然没什么优势可言。

　　用林先生的话来说，他们是心心念念渴望有一个大项目能够将仕版村也变成“别人家的村”，所以仕版村改表决的时候，他毫不犹豫投了同意票。

　　当然，81.3%的高票同意率也跟仕版村改方案让人满意的规划有关。方案显示，仕版工业区将通过土地一二级联动和政府直接收储的复合方式，公开招选市场合作方参与土地开发，有效整合工业用地和零散集体用地，高质量连片改造、拆建并举，一张蓝图勾勒出仕版下一个时代纪元的发展图景。其中片区内219.96亩集体用地采用一二级联动模式改造，改造中股东和村集体不需承担任何费用和风险，还可以享受一次性量化分红和配建物业带来的收益。

　　据了解，仕版项目改造中政府收储土地现状主要为农用地、道路边角地、公园用地和市政工程用地，根据现行征地补偿顶格标准，达到67%的表决通过率后，每股可获得7.91万元的量化总分配。针对不同的表决通过率，区、街道也依据相关政策设置了相应奖励机制，奖励资金将与征地补偿一起通过分红惠及全体股民。按照现在的表决通过率，村民每股最高可获得8.71万元的分红收益。

　　不仅有高额分红，村民还将获得可持续长远收益。方案规定，改造中股份社将获得20000平方米的工业物业和5888平方米的商业物业。村口的原仕版市场升级改造后，根据现有的租金标准，预估每年能为村集体带来950万元的租金收益，仅此一项便达到改造前集体收益的3倍之多。

　　产业规划方面，未来仕版工业区将精准锁定“智能化”和“生态化”的未来产业方向，优先布局下一个时代的产业空间，以绿色新材料、节能环保为主打产业，以赋能伦教机械装备产业链转型升级为导向，旨在打造一个有示范性的区级环保产业配置区。

　　“这次终于轮到仕版发展了。”林先生说，以他的预估，未来两年，仕版应该就会迎来大变化，日后的发展也将越来越好。

　　不仅改变村容村貌 还将提升整村价值品位

　　村改，其实质并非简单的拆建，而是整个产业体系的升级、产业管理的升级、村容村貌的提升，从而带动乡村全方位发展，实现乡村振兴。

　　虽然表决才刚刚完成，但顺德村改推开三年来，先知先觉的仕版村多多少少配合着这股浪潮，为村容村貌的改变而做着准备。村民陈雁言介绍，两年来，村里的五边地、闲置地修整了不少，或变成公园，或变身球场，部分空置的旧生产队队址也得到了活化，成了长者饭堂或者村民活动中心。“现在村里在慢慢变美，相信村改之后会变得更美。”

　　何鑑贤认同这个观点，“这次村改不仅仅会带来高端的厂房，还将围绕环境进行提升改造。”他介绍，在仕版改造的模式下，规划完善路网建设、打造高标准的配套设施是重要的发力点，未来仕版将充分利用大海塘、旧龙湖、曙光球场等零散边角地块，打通断头路，合理道路、公园布局，完善商业、教育配套，为村民和进驻人才提供良好的生活环境和设施。

　　不仅如此，根据村改方案，村口的原仕版市场也将得到3000万元的市场改造资金，建成面积达9000平方米的新市场。“当这一切全部得到兑现，仕版确确实实会发生翻天覆地的变化。”何鑑贤说。

　　林先生认为，村改之后，教育、产业等配套的完善，无疑会为未来发展打下良好基础，他希望仕版村可以注重历史文化的挖掘，为村庄的进一步发展注入文化内涵。黄乃雄也觉得，挖掘文化是仕版村发展的下一步，“仕版水乡特色浓，如果做好水文章，将会提升村里的品位和价值。”

　　而这些都会有。何鑑贤介绍，伦教街道办在征收城隍庙地块的时候，承诺为村里预留一幢建筑，其中一层用于村民举办喜事宴会，二、三层用来作为各种协会以及村民的活动中心，保留民俗文化，活跃文化氛围。此外，村里也将借助村改之力，完善村里的污水管网接驳，打造水乡文化，还将打造美丽田园，完善基础设施，种植花草，建设栈道，让村庄更美丽，让村民生活更美好。

　　可以预见，在村民的期盼中，一个更美好的仕版村正按照描画好的蓝图徐徐展开。

　　故事

　　虽已到佛山挂职

　　仍放弃周末参与村改宣传

　　村改是全村人的大事，要推开大面积的村改，必须征得村民的同意，在此之前，向村民讲解相关的政策与改造方案是必不可少的环节。

　　8月1日，离表决还有一周时间，伦教村改办组织了100余人，分成32个小组开展入户宣传工作。那几天，一批穿着红马甲、拿着宣传资料穿街过巷开展工作的村改工作人员成为村里的一道风景。

　　在这道风景中，伦教街道综合行政执法办公室副主任苏桦农的出现让人心生敬佩。苏桦农曾在伦教村改办工作，不过今年7月份，他已经被派驻佛山挂职，周末才回到顺德与家人团聚。毅然放弃难得的假期，源于一颗服务伦教的初心，“村改工作关系民生，其目的是腾出空间引入新业态，提升村居环境，助力顺德高质量发展，最终的目的还是为村民谋福利。这份初心，我无论去到哪里都不会忘记。”

　　苏桦农的事迹是仕版村改项目宣传中的一个缩影。那几天天气阴晴不定，不时还下起一阵大雨，但是入户工作人员没有退缩，顶着风雨挨家挨户宣传村改政策。为了全心全意投入这项工作，他们中有人连续多天加班加点，有的把孩子送回老家，有的离开了村改办，依然申请回到一线参与战斗，充分体现着村改干部风雨无阻、日夜兼程的精神。

　　记者手记

　　村改为边缘村带来发展春天

　　伦教的村居不多，只有十个，但仕版村在其中显得默默无闻。究其原因，无非是因为地处边缘，多年来没有太大的发展，村子本身也没有让人印象深刻的特色印记。

　　所以村改项目能够迅速得到村民的信任，并获得高票通过，不得不说，背后折射出的是村民渴望村居大发展的愿望，折射出的是村民对更加幸福生活的向往。

　　对于仕版来说，村改无疑为他们带来发展的春天。然而，表决的通过只是村改的开始，蓝图的实现可能已经是几年后的事。但是顺德众多村改成功案例让我们充满信心——仕版村也必将以更好的面貌呈现在世人面前。