可能是碰巧，却不谋而合。日前，武汉调研考察团辗转数千公里，奔赴深圳、东莞、合肥三地，在对话政府、高校后，发出创建综合性国家科学中心的湖北之问。稍后，12月14日至18日，顺德建设现代产业城调研考察团也先后走访东莞、武汉、宁波三地，调研园区、企业、部门，发出建设现代产业城的顺德之问。南北两个城市各有建设目标，决策部署之前，先调研考察，采取他山之石。

　　五天三城十个点，包括东莞松山湖机器人产业基地、光大We谷、中集产城数字科技园，武汉光谷展示中心、创意产业基地、华工科技公司，宁波中物科技园、大碶高端汽配模具园、联东U谷和海天集团总部等，一园一企仿如一座产业小城，其建设运营方法虽各有不同，创新创业精神却一脉相承，腾空间，造环境，抢人才，给政策，做服务，就看谁做得快、做得巧、做到极致。

　　园区服务

　　东莞松山湖机器人：

　　基地和人才命运与共的创新创业

　　身着运动服，背挎双肩包，这样的年轻人出现在松山湖机器人产业基地，他们可能是刚大学毕业的本科生或在读研究生，但同时也是基地的创业者。

　　“只要有想法，符合市场需求，能抓住市场痛点，就可以来基地创业。”一位接待考察的负责人介绍，基地不限制创业者的学历，也不要求有什么业绩，最看中创业者的创意。

　　基地如何挑选创业者，创业者如何把握更多的创业胜算，这可能要从基地创立说起。

　　四年前，李泽湘教授联手高秉强教授、甘洁教授，在东莞设立松山湖机器人产业基地，意在深度融合产业发展和人才培养，打造培养创新生态系统试验田。

　　李泽湘是湖南人，香港科技大学自动技术中心创始人、机器人研究所创始人，他与学生一起创办了大疆、李群自动化、逸动科技等公司。高秉强也是香港科技大学教授，甘洁则是长江商学院副院长，在他们周围，还有一批高层次人才担任基地创业导师。

　　基地吸纳创业者，不靠物业出租、出售，而是通过创办机器人学院培养创业人才，通过机器人大赛、科创训练营等挑选人才。

　　机器人学院由基地和多所高校联合创建，学生大一、大二在校学习理论，大三、大四在基地实习，参加夏令营创业实践，等他们毕业时已有两年创业经历，通常要犯的错误基本上都已试错，可为以后正式创业奠定基础。目前，机器人学院已培养出四届学生。

　　机器人大赛、科创训练营则是选拔创业人才的快捷途径。香港科技大学机器人研究所每年举办机器人大赛。基地则开展科创训练营，面向全球动手能力较强，且数学、英语较好的年轻人，在创业导师指导下，参赛者要在50天内完成创业计划书和样品设计落地，最终选10个优秀项目进入路演环节。今年，科创训练营10个项目参加路演，其中4个被选进入基地创业。

　　创意想法一旦通过基地和创业导师评估，创业者就可以进入基地。此后，基地与创业者的命运连在一起，于是全力支持创业者。一是基地设有两个基金，分别为扶持创业团队的探索基金和支持初创企业的创业基金，基地没有招商部，不出租场地，在孵企业都是基地投资企业或基地供应商投资企业。二是基地推崇大师兄文化，同在一个微信群，大师兄、大师姐分享创业经验教训，新晋创业团队有什么困难，创业导师会结对帮扶，每年举行两次创业大会，每个创业者都有机会分享得失，寻求资源和帮助。三是基地有个供应链资源库，可为创业者节省洽谈时间，争取优惠价格。四是基地允许试错，错了可以重来，还能获得相应扶持。

　　恩茁科技创始人钟昆恒研发一款自动化装土设备，小批量生产后遭遇市场滑坡，团队被迫解散，钟昆恒愿将剩余资金返还基地。而创业导师表示，钟昆恒的创意很好，基地愿意继续投资。受此鼓励，钟昆恒重组团队，通过产品迭代，终于收获创业成果。

　　彭晓南年过七旬，原为河南科技大学退休教授，是基地年龄最大的创业者，他几十年执着研发机器人减速器，可因当地相关配套不完善，他看到松山湖机器人产业基地创业氛围浓厚，于是不顾家人反对，退休后抓紧来到松山湖创业，在基地继续从事机器人关键肘技术研发。

　　“有人把他们当成疯子，但在我们眼中，他们是天才。”基地负责人介绍，基地创立短短4年，已孵化出50多家机器人创业公司，在孵企业成功率达83%，培养出200多位多学科背景融合创新创业人才，布局有机器人技术、智能驾驶技术、高端装备及其核心部件等产业。

　　思考：园区运营，不论出租、出售，还是自持，筛选入园对象是关键，不同园区定位不同，宁波北仑模具园区选择高端模具企业，联东U谷在乎企业创税实力，东莞松山湖机器人产业基地却看重创业者的创意，基地与创业者命运休戚相关，成功概率应该会高得多。顺德镇街建设现代产业城也应定位高远，切莫急功近利。

　　城中村转型

　　武汉光谷：城中村转型产业城的时代突围

　　武汉光谷创意产业基地新建一栋写字楼，一家银行想整栋长期承租，王开安没有答应，让从来没有遇到过拒绝的行长感到很意外，王开安说最多租一半，全部出租就没法搞文创了。行长无奈，只得另选地方。

　　王开安是光谷创意产业基地创始人、董事长，也曾是基地所在地曙光村的村支书。顺德考察团在光谷创意产业基地调研，一位“末代村长”的文创之路给大家留下深刻印象。

　　浩浩荡荡的城市化进程，是一个把农村变成城市、把农业变成工业、把农民变成市民的过程。上世纪八九十年代，曙光村跟很多中国村庄一样，也搞服装厂、羊毛衫厂、化工厂等村办加工企业，但村里缺乏产业链聚合，物流成本高，很难做大。

　　1999年，曙光村托管给武汉东湖新技术开发区，那时王开安还是一家村办化工厂业务员。2001年，东湖新技术开发区被国家批复为“中国光谷”，这一年王开安36岁，当选为曙光村的村支部书记。

　　原住民失去土地，如何在城市化剧变中找到自己的生存定位，被戏称为“末代村长”的王开安日夜焦虑，他花大半年时间四处考察，寻找机会，跑遍了江浙、广东等产业经济发达的地方，看过村级工业园，可随着武汉光谷快速发展，村庄土地拆迁征用，村办企业被陆续关闭转让。

　　2006年，曙光村完成改制，村庄变社区，在村集体资产基础上成立曙光集团，王开安任董事长，75%的股份分给村民。

　　新生的曙光集团接连遇到两个机会。王开安率先提出，要在光谷软件园旁边建个商业中心，因为光谷有产业、有人口，那肯定有购物消费需求。然而很多村民认为，软件园刚刚建起，且位置偏僻，招商困难，消费人群主要是周边村民，在一片嘲笑声中，商业中心建设流产。

　　另一个机会随之而来。王开安在珠三角考察时，遇到一家铺沥青路的企业，愿意提供施工技术，他觉得光谷必将大修公路，曙光集团若入行，门槛不高，又能满足村民就业。可村民听说前期需一次性投入5000万元，担心风险太大就放弃了。后来，光谷修第一条大道，铺的就是沥青，王开安不无惋惜地说，如果当时选择工程建设，村里资产早已翻过很多番。

　　光谷定位高科技产业，王开安在摸索中发现，高科技产业是高层次人才的专业领域，曙光不能为产业生产内容，却能为产业提供服务。

　　2007年，曙光集团盖起写字楼，此时国家大力扶持动漫产业，鼓励文化与科技融合，政府有意在光谷成立一个动漫产业园。王开安抓住这个机会，甚至不惜拒绝银行财大气粗的承租需求，成立“光谷创意产业基地”，这位“末代村长”从此走上文创之路。

　　历经十年，在王开安带领下，基地发挥光谷科技资源和科研院校众多的优势，聚焦文化创意，重点发展动漫游戏、互联网、数字出版、新媒体等相关新产业，光谷迅速成为国内创意产业最密集的地区之一，基地也获批成为国家级科技企业孵化器、国家级众创空间。2018年，曙光集团与北辰实业合作，开发“文创产业综合体”，园区里规划商业、生活、社交等多元化服务场所，旨在打造具有创新精神的“新青年聚集地”。

　　不搞地产，不赚快钱，村支书王开安带领原住民创业，紧跟国家产业规划步伐，建成国内知名的光谷文化创意产业园区，实现了一个城中村向产业城转型的时代突围。

　　思考：人人都说创意属于年轻人，而王开安当选村支书时已36岁，如今年近六旬仍掌舵光谷创意产业基地。当前，顺德村居带头人大多很年轻，曙光村的突围故事让我们有理由信心更足、步伐更坚定。

　　政企诚信

　　宁波中物科技园：灵活高效执行人才政策

　　浙江宁波，号称中国院士之乡。中物科技园落户宁波市鄞州区，据说与宁波籍院士多关系密切。中物科技园是中国工程物理研究院融合技术转移平台，被评为国家级众创空间、国家级科技企业孵化器。

　　调研中，园区常务副总经理赵玉林接待顺德考察团，他津津乐道的是政府扶持、奖励政策。赵玉林来自西北，原在科研机构做新材料研发，进入中物科技园后主要负责人才引进。

　　为了吸引院士、博士后等各类高端人才，园区把各级扶持政策和奖励政策利用到了极致。一个多小时的座谈交流中，赵玉林谈得最多的是宁波的人才政策，包括扶持政策、奖励政策，各级政策、不同时期政策，享受政策的对象、条件、待遇，他语速极快，充满激情，就像一位宁波招引人才的宣传大使，若是遇上寻求梧桐树的人才，恐怕也会被他的诚意打动而落户宁波。

　　应该说，很多普惠性人才政策各地都差不多，可宁波执行起来更高效、灵活和人性化。宁波有明文规定，申请可批复拨付的资金，要在25个工作日拨付到位，延期则要追究政府部门的责任。今年疫情期间，一些企业遭遇困难，原定分两年拨付的资金改为年内一次性提前拨付。有些资金分年度拨付，主管部门按期考核，评估之后立即兑现资金。

　　宁波及其下辖区还有个默契，即扶持资金尽可能简化审计，奖励资金甚至不用审计。考察团还听到一个特别的故事，说某个园区举办高峰论坛，各级政府给予贴补，结果园区差不多不用花钱，受邀参会专家的补贴都超过他们的预期，连名字都不用签就可以领走。

　　对于初次创业失误的企业和个人，宁波还有个容错机制，只要愿意重来，创业者还能再次申领不超过200万元的扶持资金。总之，各种扶持政策、奖励政策叠加，创新企业、创业人才实际获得的扶持、奖励资金，可能比入园前承诺的还要多。

　　不但人才入园有扶持，平台或个人为宁波成功推荐高层次人才也有奖励，奖金可直接发给平台，打进个人账户。赵玉林说自己已尝到过甜头，现在他如果在微信朋友圈里发个招聘博士后信息，就会有西北、东北高校的一些博士后响应。

　　“宁波钱多！”一位考察干部感叹，他随即百度中物科技园所在的鄞州区，发现该区常住人口才30多万，2019年GDP达2200多亿元，财政收入超500亿元。

　　即使有钱，还要舍得花钱，可赵玉林认为，最重要的是政府讲诚信，从而赢得了人才和企业的诚信和回报。目前，中物科技园已建成两个技术服务中心、三个院士工作站和五个工程技术中心，还有众多的产业资源平台、联合实验室等，已吸引一大批高层次人才在中物科技园扎根。

　　思考：扶持人才，奖励创业，不仅要舍得花钱，还要给得痛快。宁波高效灵活执行人才政策，虽难免存在一定风险，但充分展示出招才留才的诚心。反观一些地方有钱花不出去，有钱企业嫌麻烦不愿意领，所以光有人才政策还不行，还要有高效执行人才政策的机制。

　　【记者手记】

　　记者随团调研考察，感觉顺德建设现代产业城，前有标兵，后有追兵，追兵在跑，标兵在飞。东莞、武汉、宁波三地建设产业园区，无中生有发展产业，千方百计招留人才，绞尽脑汁利用政策，倾尽财力投入研发，在不同领域做成了全国标杆。即将完成村改后的顺德，站在新的起跑线上建设现代产业城，如何好好把握机遇再次腾飞，值得期待。