2019年，位于容桂街道桂洲水道沿岸的一家违建饭店被拆除。在顺德区委巡察组的督办下，这家违建饭店终于结束了在水道边的“任性”。

　　该饭店建在桂洲水道沿岸的堤外滩涂地上，然而这位置绝佳的饭店并没有取得相关行政主管部门的批准文件，是擅自占用地块，实属违法建筑。

　　如今，违建饭店原址已经披上了绿衣。而这正是顺德区委开展巡察工作取得成效的一个缩影。近年来，顺德紧盯土地领域违纪违法问题，以强监督促强落实，为守住耕地红线、保护河涌环境提供坚强保障。

　　紧盯违法用地违法建设

　　问题不解决绝不撒手

　　2018年底，区委交叉巡察组第八组对容桂街道党工委开展了巡察，并于2019年2月25日反馈了巡察意见。桂洲水道沿岸有违建饭店的问题线索就是巡察发现并反馈的。

　　对此，容桂街道党工委高度重视，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由街道党工委书记担任组长，立即针对反馈意见举一反三、全面整改。容桂街道综合行政执法办公室执法一股负责人关展能介绍，容桂对整个桂洲水道进行了全面排查，对发现的13处违章建（构）筑物进行了拆除，拆违总面积8000多平方米。

　　巡察整改进一步推动了容桂河涌整治拆违工作的开展。2019年至今，容桂共清理河涌两岸违章建（构）筑物300多处，面积5万多平方米，整治违建成效初显。“如今，岸边路更宽了，河涌水更清了。”关展能说。

　　针对反馈意见指出的马冈有4块农田被破坏的问题，容桂整合执法力量，以点带面，全面排查，对马冈地区的全部基本农田违章建筑加大整治力度。

　　巡察利剑的“威力”也在其他镇街发挥着作用，顺德区纪委将巡察整改任务落实情况纳入日常监督检查重点，持续压实被巡察单位整改主体责任以及纪检监察机关日常监督责任，确保问题整改全、准、实、深。

　　“农地农用的原则不能破！目前从现场看已经整改完毕，但真正解决问题还要看制度建设、看后续监管，严防死灰复燃……”这是日前勒流街道纪工委联合街道农业、城建、环运等相关职能部门到新城社区监督落实巡察整改工作的情景，这也是他们连日来第3次到此处现场督办。

　　此前，区委巡察反馈勒流街道新城社区存在非法改变土地用途的问题，共涉及3宗地块。在自行整改阶段，该社区未能整改完毕。

　　“违法用地、违法建设行为一直是执法的‘老大难’，但我们有决心，问题不解决绝不撒手！”勒流街道纪工委相关负责人表示。根据现场检查情况，环运部门现场发出《责令停止（改正）违法行为通知书》，纪工委也督促各部门积极履职，共同推动租赁人按要求限期整改。

　　“巡察整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责！下次检查时还不能彻底解决的话，我们将启动问责机制，村居与部门同责！”勒流街道纪工委当场表态，严肃要求村居和相关职能部门立即整改，务必形成执法合力和查处的高压态势。最终，涉及的3宗地块全部按要求整改完毕。

　　推动建章立制堵塞漏洞

　　确保真改实改改到位

　　巡察整改是否真正落实到位，是否真正解决了问题，关键还要看制度建设、看后续监管、看宣传解释是否到位。“只有坚持制度制定与执行并重，加强监督检查、狠抓制度落实，才能确保长效机制立得住、落得实、行得远。”区委巡察办有关负责人说。

　　如今，容桂以马冈地区和桂洲水道的问题为警示，开展全街道两违整治工作，每季度启用巡查机及无人机设备进行排查，通过人员巡查和村居联动发现一宗，整治一宗。为了及时处理，还有针对性地成立了违建处理小组。

　　在巡察的推动下，建章立制、堵塞漏洞的工作也强化了。容桂街道共新出台了19份文件及制度，完善了已出台的6份文件及制度，筑牢制度藩篱，厘清职责边界，把好经验、好做法以制度形式固定下来，长期执行，巩固整改成效，堵塞制度漏洞。勒流街道也出台了多项相关文件和制度。

　　“针对土地执法、河涌整治等工作，要做好宣传，争取群众的支持。”容桂街道党政综合办公室副主任张宇衡表示，巡察反馈的问题也恰恰是容桂发展的“痛点”，要通过整改提升，让群众受惠，提升群众的获得感和幸福感，这样，相关工作才能更好地推进，进一步推动容桂的高质量发展。

　　容桂街道纪工委副书记、纪检监察办公室主任潘国秋表示，延伸监督“触角”，充分发挥村（居）纪委的“探头”作用，有助于遏制土地管理领域的苗头性问题。去年底，容桂在各村（居）设立村（居）纪委，要求各村（居）纪委加强与执法部门联动，每周上报对辖区工作的监督情况，防患于未然。

　　“土地问题是我们最关心的问题。要加大土地领域案件的查处力度，杜绝形式主义。违法用地、违法建设不处置，土地问题不管理好，将后患无穷。”勒流街道党工委书记王光表示，巡察不仅是政治上的巡察，更是机制上的巡察，是细水长流的工作，“巡察‘利剑’将推动土地管理工作更规范。”

　　“巡察效果好不好，震慑作用强不强，关键看整改。”区委巡察办有关负责人说，今年将继续组织开展巡察整改督查，适时对已巡察的党组织开展“回头看”，加大监督检查力度，彻底打消少数党员干部的“过关心理”，维护巡察监督的权威性和严肃性。