发现村居管理中有什么问题,村民用手机拍照并上传到平台，便会得到及时处理。如此高效的事情,几乎每天都在禅城区南庄镇吉利村上演。自2016年8月村务“一门通”平台开通后，吉利村民也就多了个“网格员”的身份，可随时参与到村务管理和基层治理中，这也成为吉利村创新基层治理信息化模式的一大缩影。

　　为了践行乡村振兴战略，实现乡村治理的高效化，吉利村以“信息化”为突破口，以村务“一门通”为平台，以普通党员设岗定责与党员村民代表直联为抓手，实现从“能人”治村变成“制度+流程”治村。

　　建村务“一门通”平台村民既“参政”又享服务

　　“村口街巷灯不亮，请有关部门跟进”、“吉利市场附近的路面出现坑洼，建议尽快修复”、“竹甫路旁有垃圾，请有关部门跟进”等，类似这些来自村民反映的信息，就经常出现在吉利村的村务“一门通”平台上。

　　2016年8月，吉利村正式引入村务“一门通”。“一门通”开通后，村民只要发现村居管理中存在的问题，通过手机拍照后上传到平台后，便会得到及时处理。如此一来，通过信息化手段，所有村民都变成了网格员，参与到村务管理和基层治理中，让原来难以覆盖的管理黑点得到全面覆盖。

　　这仅仅是“一门通”其中的一个功能。“‘一门通’核心功能与‘一门式、一网式’的政府服务模式无缝吻合，包括基层党建、村务管理、集体经济和民意汇聚这四大模块。”吉利村党委书记、村委会主任关锦长介绍说。

　　其中，基层党建模块可以统一收录村内党员信息，提供入党申请、党员教育以及志愿服务等功能，是做好村居党员的服务、教育，提升党建区域品牌的重要平台。例如要召集村内党员开会，只需在“一门通”平台上发布通知公告，村内的党员都能及时查看到开会通知，不用再东奔西跑召集党员开会。“关注村务‘一门通’，能第一时间获悉党员会及党组织活动的时间地点，方便提前作出安排，快速便捷。”吉利村普通党员霍正锦说。

　　在村务管理模块中，村民可以及时查看村务信息，村内通知公告和生活资讯，有效解决了基层治理存在的信息不对称问题，改变了以往消息发布渠道单一、滞后的格局，防止“小道消息”满天飞的现象。“现在，村民只要登录手机就可以足不出户查看村内的各种信息，解决了村工作人员穿街过巷派发通知或到村委会各公告栏了解村务信息的不便利。”吉利村党委副书记关道钿说。

　　截至目前，吉利村“一门通”下载次数已达6420次，安装并注册的总用户数6414人；累计上传热聊数为1073条、累计发布资讯997条；累计资讯阅读点击量为75126次。

　　创新不止步，吉利村还将完善“一门通”有关流程和功能设置，不断对界面进行优化升级，增加特定功“可以根据我们自身情况增加‘自选动作’，如增加招聘模块让企业能够发布招聘信息，增加出租屋板块让村民能够发布出租屋信息，还有增加本地美食、缴交水电费、招聘等特色模块。”关锦长说。

　　党员村民代表职责变明晰基层服务更走心

　　有了“一门通”平台，吉利村又在基层治理的制度与流程上做起了文章。

　　作为禅城区首批试行普通党员设岗定责的村居之一，去年10月19日，继禅城区出台《禅城区普通党员设岗定责工作实施方案》后，吉利村就第一时间召开党委党员会议，揭开普通党员设岗定责工作的序幕，从全村172名党员中筛选出98名60岁以下的户籍党员上任8个类别的岗位，服务6500多名村民和1.9万名外来人口。

　　对照禅城区出台的实施方案，吉利村设置了8个设岗定责岗位，分别是民情民意收集岗、党务政务监督岗、科技示范岗、文明新风倡导岗、综治调解岗、政策宣传岗、环境卫生维护岗、流动党员服务岗。在此基础上，村里还根据自身实际对每一个岗位的职责进行了细化。

　　“去年5月换届选举后，我们认识到，单靠村‘两委’干部，很难全面照顾到所有工作。通过设岗定责，让党员收集民意更细致、更精准，对于群众所反映的问题能够更有效地解决。”关锦长介绍说，“通过收集民情民意帮群众解决实际问题，才是民心所向。”

　　关锦长表示，普通党员在党内外没有职务，以往不知道怎样为集体服务，难以发挥先锋作用，有了政府出台的文件作为支撑，吉利村率先响应进行设岗定责，把分散的党员集中起来，搭建党员履行职责的平台，增强普通党员责任感和积极性。

　　在具体实施中，吉利村将普通党员设岗定责制与党员村民代表轮值制进行结合，在深化基层党群关系发挥了“润滑剂”作用。早在去年7月，吉利村就推行了党员村民代表轮值制度，118名党员、77名村民代表在每周一至周五轮值，负责收集民情民意、监督村务和在建工程、对接联系厂企等工作。

　　“有不少人打电话给我，也有人当面向我反映问题。”每次遇到村民反映问题，担任环境卫生维护岗的党员霍正锦都会认真记录下来，能解决的帮忙解决，解决不了的就拿到每周二的会议上讨论。在实施设岗定责前，霍正锦已经是吉利村党员村民代表轮值制度的参与者之一。

　　像霍正锦这样的普通党员“中间人”，在吉利村有98名，普通党员扮演了“中间人”的角色，帮助收集民意和政策宣传，在党支部和村民群众之间搭起了交流的桥梁，为党群、干群关系注入了新的“润滑剂”。