记者昨日从禅城区市场监督管理局（工商）获悉，近年来，区市场监督管理局（工商）牵头开展区“两建”工作，着力推进“放管服”改革工作，极大激发了市场活力和社会创造力。截至2018年4月底，全区实有市场主体数为130379户，其中企业60928户，个体户69451户。

　　据悉，近年来禅城区从放宽市场主体准入各环节入手，通过全力推进行政审批的标准化管理，大力推行商事制度改革，使市场准入制度发生根本性变革，营造了优质的营商环境，极大地激发了市场活力和社会创造力。2018年，禅城区市场监管体系建设以102.20分的成绩再次位居全市五区第一，荣膺“五连冠”。

　　从本期开始，本报将连续三期从“放、管、服”三方面对禅城区“两建”工作亮点进行报道，敬请关注。

　　》提高效能行政审批标准化管理

　　近年来，禅城区深入推进简政放权，通过改革各项审批限制、实施市场准入负面清单制度、深化互联网+审批服务改革等措施，提高了政府效能，有效节约了企业办事的时间成本，大幅降低制度性交易成本。

　　2005年以来，禅城区通过五轮专项清理工作共取消行政审批（管理）事项624项；2010年以来，禅城区共下放273项行政管理事项到镇（街道），其中委托管理54项、服务前移131项、内部调整管理权限84项、直接放权4项；2015年，禅城区高效开展非行政许可审批事项清理工作，共取消、调整非行政许可审批事项共168项。

　　2014年3月，禅城区启动一门式政务服务改革，实现“一窗办多件事、办事不用求人”的政务服务新模式。“把简单带给群众和政府，把复杂留给信息技术”，一系列改革措施取得了立竿见影的效果。截至2018年4月，区、镇（街）、村（居）全覆盖的一门式政务服务平台完成业务759万余件，群众满意度达99.96%以上。其中“法人一门式”构建了“线上受理、网上审批、一口办结”的互联网+行政审批新模式，实现一窗办理441个事项，一门办理570个事项，超六成事项可网上办理，网上办理量占70%。

　　》降低门槛市场主体跨越式增长

　　近年来，禅城区大力推进商事制度改革，实施了多项“宽进”措施，大大降低了市场主体特别是企业开办者的创业成本和准入门槛，有效释放了辖区的创业潜能。

　　2014年，禅城区全面实施注册资本登记认缴制。同时，创新实行企业登记注册“同城通办”登记管理模式，目前已实现内资有限公司、个人独资企业、合伙企业的工商登记、机读资料查询和企业档案查询100%通办。随后，又有序推进实施“五证合一、一照一码”、“多证合一、一照一码”改革，积极落实住所登记改革。

　　与此同时，简化注册登记流程，为企业提供工商登记便利化服务。目前，禅城工商全部59个商事登记事项已在“法人一门式”系统上线。据统计，2017年全年通过该系统共办理工商业务21041件。此外，推进全程电子化商事登记改革，并落实电子营业执照申请与发放以及依托银行网点开展代办工商登记业务工作。

　　今年4月，禅城区启用佛山市“商事主体一门式受理审批平台”，实现涉及开办企业各审批流程的联审联办。通过名称预先核准“审核合一，一人通办”制、名称预先核准及“多证合一”商事登记合二为一等措施，实现了工商登记与各部门信息推送同步、审批同步、证照发放同步，大大提升服务效率，开办企所需时间也从最初平均的19.8天，缩短至5个工作日内可办结所有事项。

　　准入门槛的降低，大大激发了投资人、创业者的创业热情。截至2017年12月底，禅城区共有市场主体124447户，同比增长17.15%，较2012年底增长74%；全年新设市场主体25710户，同比增长47.74%。