村级工业园是制约佛山高质量发展的突出障碍，市委十二届十二次全会提出，要加快构建新发展格局，突出村改总攻坚、项目大建设、改革再出发，扎实推动更高质量发展，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象。

　　昨日召开的区委十三届十一次全会提出，南海要深刻认识建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的重要意义，坚决扛起实验区建设的政治责任，坚持以实体经济为本，全力推进实验区大建设、村改大攻坚、产业大招商、交通大会战，坚定不移推进高质量发展，确保南海在新征程中行稳致远。南海如何全面发起村改大攻坚，奋力开创南海城乡融合发展的新局面，与会人员纷纷建言献策。

　　用两年时间总体完成村改任务

　　全会报告提出，全面发起村改大攻坚，力争用两年时间总体完成村改任务；坚定“工改工”“工改产”主方向，建设一批千亩万亩连片现代产业集聚区，为产业发展提供强有力的空间保障。

　　西樵镇委书记关海权表示，区委提出以更大魄力推动改革再出发，部署实验区大建设、村改大攻坚、产业大招商和交通大会战四大任务，特别提出用两年时间总体完成村改任务，这凸显了南海的担当。村改工作，是实验区建设非常重要的内容，下一阶段西樵将聚焦村改，突出连片改造，立足长远，做好“工改工”“工改产”的规划，促进城乡全面融合发展。

　　区农业农村局党组书记、局长庄少伟认为，南海土地碎片化问题，给下一轮发展带来巨大的挑战，要加快推动村级工业园区连片改造，咬住村改大攻坚，才能推动南海城乡融合高质量发展。

　　里水镇委书记谭艳玲表示，里水将按照全会的要求，发起村改总攻，对全镇103个工业园区进行全面整治提升，下大力气推进全镇四大千亩连片村级工业园改造提升，争取在2021年能够有两个千亩连片工业园初显成效。此外，里水将按照“拆除一批、改造一批、整治一批”思路，打造一批具有城市更新引领作用的亮点项目、地标片区，为里水未来产业的发展提供广阔空间。

　　土地结构性调整优化空间格局

　　全会报告提出，探索推进土地综合整治，统筹开展农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复，加紧腾退生态保护红线内不符合管控要求的建设用地，推动土地腾挪归并，促进空间格局优化。

　　佛山市自然资源局南海分局局长潘汝海认为，实验区是省委赋予南海的重要使命，南海要不负重托，不辱使命。当前南海最大的问题就是土地空间零散，土地利用的碎片化，生产生活生态空间分布的无序，成为制约南海城乡融合发展的最大瓶颈。

　　潘汝海认为，城乡融合是南海未来发展很重要的抓手，空间格局的优化调整，需要围绕几大片区着力，包括城乡融合十大示范片区建设，“一个提升、两个连片”等，要围绕片区聚力，如旧村改造、村级工业园区升级改造，都要围绕如何集中连片来做，这样才能拓展更多发展空间，进而推动城镇、农村、产业和生态合理分区、相对集聚、协调发展。

　　他认为，要通过国土空间规划，实现生态空间、城镇空间、生产生活空间等几个空间的连片集中，形成好的空间格局。同时通过全域土地综合整治，对土地进行结构性调整。下大力气推动城乡国土空间腾挪归并和连片升级改造，南海未来释放出的空间资源就会更大。

　　努力打造城乡融合新标杆

　　全会报告提出，加快推进城乡融合示范片区建设，努力打造城乡融合新标杆、创新开放新高地、协同治理新典范。

　　南海区正在加快打造244平方公里的城乡融合发展标杆区域，在土地集约利用等方面强化引领和支撑作用。其中一个模式为城乡带动型，通过连片更新为发展策略，推动城乡高质量融合。

　　谭艳玲表示，根据区委提出的“一个提升、两个片区”发展思路，里水正以“环境共美、产业共融、家园共管、服务共享”四共理念为导向，以“一个提升、三个连片、五大示范区”建设为抓手，深入推进南海区城乡全面融合发展标杆镇建设，形成现代都市和田园乡村互融互促的城乡发展格局，为南海探索城乡融合新路径。

　　大沥镇奇槎社区党委书记、居委会主任黎灿垣表示，报告提出加快构建“一轴一核两带”城市空间格局，千灯湖城市中轴重点推进千灯湖片区北延东拓，加快千灯湖、映月湖、文翰湖等重点区域集中连片开发。大沥奇槎要主动连接千灯湖北延，推动村级工业区连片改造，通过集中连片改造实现区域价值的整体提升。

　　庄少伟表示，“两个连片”涉及南海的乡村振兴，去年南海乡村振兴的各项工作推进顺利，接下来围绕乡村振兴要继续坚决落实“三清三拆三整治”、农村人居环境整治提升、厕所革命等，要扭转南海土地碎片化，抓住实施乡村振兴战略和实验区建设的机遇，加速连片乡村振兴建设，实现连片发展推动现代农业升级，以城乡融合促进全域乡村振兴。