1992年4月3日，第七届全国人大第五次会议通过《关于兴建长江三峡工程的决议》，将兴建三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划。同年8月，国务院在北京召开三峡库区移民对口支援工作会议，安排广东省广州市对口支援四川省万县市、湖北省宜昌市。8月下旬，广州市制定《关于对口支援三峡工程库区工作的意见》，成立对口支援机构，设立基金会，制定优惠政策，动员全市支援三峡工程。安排花都市、增城市等6个县（市）、区与三峡的县区结为友好县（市、区），开展物资流通、商品贸易、产品加工及组织劳务合作。