9月25日，由广东省社科联、省社科院等单位共同举办的第九届中国南方智库论坛在广州举行。论坛主题为“疫情防控与社会治理现代化”。中共广东省委宣传部副部长李斌在开幕式上讲话，广东省社科联党组书记、主席张知干致辞。国家发展和改革委员会原副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森，中国社会科学院学部委员田雪原，中国（海南）改革研究院院长迟福林，国家发展和改革委员会原副秘书长、著名经济学家范恒山，中国国际经济交流中心学术委员会副主任、国家统计局原副局长郑京平等知名专家学者分别围绕论坛主题发表了主题演讲。来自全国各地的150多位专家学者参加了本届论坛。

钟南山特为论坛发来视频

中国工程院院士、“共和国勋章”获得者、广州医科大学附属第一医院国家呼吸系统疾病临床医学研究中心主任钟南山，因临时重要工作需要不能应邀赴会，特为本次论坛录制并发来视频。

他表示，本次论坛聚焦“疫情防控与社会治理现代化”研究，这个课题无疑具有非常重要的现实意义和深刻的学术理论价值。他指出，抗击新冠肺炎疫情是全人类面临的共同任务和使命，希望各位专家深入开展理论和现实问题研究，积极探索疫情防控常态化情况下推进社会治理现代化的重要途径，要为推进国家社会治理体系和能力现代化建设贡献智慧和力量。

彭森：推进国家治理体系与治理能力现代化的三个重点

国家发改委原副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森在发言中表示，国家治理体系和治理能力现代化的问题和深化市场改革的问题是完全一致的，二者相伴相生、互相促进、互相依存。他指出，国家治理体系和治理能力现代化，不仅仅是全面深化改革的一个总目标，同时也是一项重大的改革实践。

他认为，推进国家治理体系和治理能力现代化有三个重点：第一个重点在于要处理好政府和市场的关系，加快完善社会主义市场经济体制，要坚持发挥市场在资源配置中的决定作用。第二个重点是处理中央与地方的关系，充分发挥中央跟地方的积极性。既要坚持全国一盘棋，集中力量办大事，又要调动各方积极性，给地方更大的发展自主权。第三个重点是要处理好改革与法治，治理与共治的关系。政府要坚持依法执政、依法用权、依法履职，防止权力滥用。

迟福林：以公共卫生一体化促进粤港澳大湾区服务贸易一体化

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林提出，面对疫情的严重挑战，粤港澳大湾区推进公共服务一体化的迫切性全面增强。当前，以形成共同抗疫机制为重点的公共卫生一体化建设成为粤港澳大湾区建设的重大任务。

他提出，要以机制建设为重点推进粤港澳大湾区公共卫生治理一体化。加强完善粤港澳公共卫生风险联防联控机制，强化粤港澳三地公共卫生应急联动机制建设，建立大湾区公共卫生突发事件应急物资统一调配机制。与此同时，要以公共卫生服务标准、规制和管理及其运营机制的对接为重点，加快推进大湾区卫生医疗服务规则和标准对接，促进粤港澳大湾区服务贸易一体化进程。

范恒山：疫情防控对建设现代化治理体系的五点启示

国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山总结了疫情防控对建设现代化治理体系的五点启示。一是治理体系建设要形成全方位保障安全的能力.二是要着力解决运动式治理形成的时紧时松、治理粗放的问题。三是要进一步强化并优化基层社会治理。四是要努力形成有利于社会治理的城市空间格局和建筑布局。五是要加快建立建设与治理一体的现代数字基础设施。

郑京平：尽快完善数据信息安全保障立法

中国国际经济交流中心学术委员会副主任、国家统计局原副局长郑京平对疫情中各种健康码的数据安全表示担忧，提出应该尽快建立和完善个人数据信息安全保障方面的立法。

“数据化、智能化、网络化的社会治理模式于管理而言毫无疑问是方便、快捷、可信的，但是于个人或企业的隐私保护而言，无疑是存在隐患的”，郑京平认为应该尽快建立和完善个人数据信息安全保障方面的立法。怎么保护数据安全？他认为，基本要求就是谁拥有谁负责，你收集了信息就必须要承担保护的责任。具体而言，为了降低个人的负担和信息泄漏的可能性，应在不同管理系统和不同层级开放共享企业和个人不可识别的信息。各级政府部门获得或加工汇总的数据结果应如实纪录并报送给上一级，避免重复录用，也要坚决制止对信息的垄断。

张志安：趋利避害，迎接平台社会到来

中山大学粤港澳发展研究院副院长、传播与设计学院院长张志安提出，互联网平台企业为我国公共应急危机处理提供了新思维、新方法、新经验，有力推动了国家治理数字化转型，也促进了互联网平台企业嵌入国家治理与社会发展的融合趋势。未来要让互联网平台企业更进一步助力国家治理现代化，应该思考如下几个问题，一是政企之间数据如何有效共享；二是政府部门的公共资源如何进行统筹，既让数字互联网平台企业进入，又能适当保持区隔；三是公共危机应急管理体系建设中，探索政府与互联网平台企业的合作机制。

针对疫情期间数据被过度采集和使用的情况，他表示出对数据安全的担忧，他认为在中国超级互联网平台崛起、平台社会已经到来的时候，让公众具备更强的数据素养和数据的自我保护的意识和提高数据安全防范要求，是不得不考虑的重要问题，这也为未来互联网平台企业助力国家治理现代化提出了新的挑战。