图：郑魏平在介绍云盾系统

       由于面积大、流动人口多，长期以来，白云区在流动人口、出租屋等社会治理工作方面，难免存在“底数不清、情况不明、管理不住”的问题。去年10月，白云警方推出了“蓝牙门禁+平安白云微信小程序+智慧警务实战平台”这套称为云盾系统的组合拳，短短一年时间，就通过该系统自主申报登记房屋15万栋、企业10万余家，采集人员信息670万余人，并预警抓获在逃等各类违法犯罪人员近500人，该系统堪称白云警队“最强大脑”。

　　研发云盾系统的幕后功臣，正是不满30岁的区公安分局网络警察大队四级技术主管郑魏平。去年3月以来，他创新智慧警务方式，带领团队担负起研发和推广“云盾”移动采集微系统的重任，在提高工作效率、夯实治安管控基础上取得了良好效果，得到上级领导的肯定和基层民警、群众的认可。

　　深入基层直面难点，带队研发云盾系统

　　大源村，堪称“广州最大的城中村”，常驻村民不足万人，而外来流动人口却将近20万人，治安形势一度严峻，去年先后被区、市列为重点整治村。破解其整治难题的关键，在于外来流动人员的管理。为摸清人员底数，白云警方曾联合多部门开展过多次大规模的上门信息采集行动，但却遇到几个难题一直难以解决。

　　首先是登记进门难，往往一栋出租屋的租户里，能够入门登记的不到40%，严重影响信息采集的完整性；其次是数据更新难，登记的信息不能及时反映人员的变更情况，信息的准确性也不能保证；最后是信息运用难，缺乏一个能够将采集信息整合共享的平台，导致信息的实战运用大打折扣。

　　不止是大源村，纵观全区其他城中村，这样的难题同样亟待破解。因此，搭建一个高效便捷的信息采集平台，成为破解基层派出所管理流动人口难题的重要方向。

　　于是，白云警方决定向科技要警力，推出“蓝牙门禁+平安白云微信小程序+智慧警务实战平台”这套称之为云盾系统的组合拳，欲以点带面，率先探索出一条城中村治理的新模式。

　　在此情况下，华南理工大学计算机专业毕业的郑魏平，作为入警仅4年的青年党员民警，主动担负起了系统研发重任，多次深入基层一线和社区民警一道开展工作，实地了解流动人口管理现状和信息采集工作面临的困难，破解基层工作难点。云盾系统的最初设想，也在这种围绕基层、服务基层的理念引领下应运而生。

　　去年3月，郑魏平带领研发团队以微信小程序为载体，开始云盾移动采集系统的开发；5月，完成首批上线人员实名注册、企业自主申报、员工扫码加入等模块；9月则全力攻坚，在云盾系统增加相应的填录项，满足采集的要求，同时增加测试培训模块并与警综系统对接，进一步丰富系统功能应用。

　　到了去年9月底，由于大排查工作的不断深入，采集的数据指数超出系统预期设计，一到高峰期系统就会出现反应迟钝。为保障区公安分局中心工作的高效开展，郑魏平主动放弃国庆假期，按照同时访问10万人的需求，对整个系统架构升级改造，既保障了中心工作，又为日后业务快速扩展打下了基础。

　　推行一年成效显著，获市肯定有望推广

　　去年10月，围绕本土数据的采集、融合、应用三大功能，立足好用、易用、随时能用原则的云盾系统“横空出世”，率先在白云区49条重点城中村集中推广使用。以大源村为例，上述的社会治理难题，随着这一项智慧新警务的广泛运用迎刃而解。

　　现在，大源村每一栋出租屋楼下都安装了蓝牙门禁系统，而要取得打开蓝牙门禁的钥匙，租客首先要打开微信小程序“平安白云”自主注册相关信息，待公安后台审核后，方能入住。通过这样的方式，信息的登记采集从被动采集转变为自主采集，从单兵作战变成了千军万马，不但迅速提高了效率，还极大提升了数据的准确性，为警方的打防管控提供了最坚实的基础。

　　今年，大源村案件类警情同比下降了近30%，盗窃类警情下降了60%，群众的安全感得到了显著提升，曾经的“整治村”变成了如今的“示范村”。

　　郑魏平向记者算了一笔“账”，群众可以在自己手机上，进入微信小程序“平安白云”，在一分钟时间内，通过人脸识别和输入有关信息，即可完成注册，既安全又省时，至今云盾系统保持着每天1.5万余条新增信息的采集速度。相比以往，民警在顺利的情况下，上门采集一名群众信息前后大概需15-20分钟，按照一天8小时的工作时间计算，一天下来仅能人工采集到30名群众信息，采集好了还需录入到相应系统里。还有出租屋屋主，要收集租客身份证件的复印件，把信息记录到登记册中，数据更新速度慢不说，租客信息暴露风险也高。

　　据统计，短短一年时间，云盾系统累计编写代码行数超过40万行，共采集数据单位信息10万余家，实有房屋15万栋，采集人员信息670多万余人，并预警抓获在逃等各类违法犯罪人员近500人。去年9月19日，广州市相关领导在全市公安会议上大力赞扬白云警方的云盾系统，并希望进一步完善系统，争取全市推广。

　　加班加点答疑释惑，升级系统优化服务

　　郑魏平告诉记者，白云警方有门禁、物流、查控等多个业务系统，也采集了大量的基础数据，但一直缺少一个数据汇聚平台，导致办案人员或管理人员需要登录多个系统进行查询分析，十分繁琐。

　　针对该现状，郑魏平大胆设想，首先运用云盾采集系统，对人、屋、单位的信息入口及规范进行统一，形成分局对外一个入口原则，减少群众重复登记，同时确保数据的真实性，极大提高数据质量。之后，再努力打破系统间的壁垒，实现数据间的关联，从零星的数据点到面，最终形成一张完整的数据网。

　　目前，郑魏平通过对已有的数据进行初步融合，开发了区公安分局智能大屏系统，实现数据可视化展示，将人员的衣食住行等多个维度采集的数据与警情相结合，为打防管控提供了直观的数据支撑，也为白云警方即将强力推进的数据大融合工作，打下了坚实的基础。

　　作为锦上添花，云盾系统不仅仅促进“跨警种、跨业务”的警务协作，同时也兼顾着对群众、工厂企业的警务服务。如民警可以通过云盾系统，快速实现对身份信息的实时移动采集更新，并结合警务大数据分析平台，对人员数据进行自动筛查和闭环管理。群众可以通过云盾系统，实现用手机打开居住地的电子门禁。企业可以通过云盾系统，对从业人员进行背景审查和安全评估。

　　据悉，为了能够随时解答大家在使用云盾系统过程中遇到的各种问题，郑魏平加入了派出所、企业、屋主等各类微信群30余个，“5+2”“白加黑”随时解答群众和民警的问题，并结合反馈意见，对云盾系统进行优化升级。为了保障系统不停机，郑魏平只能利用系统空闲时间（凌晨2点到5点）才对云盾系统进行升级。至今，云盾系统从未停机超过1小时。

　　郑魏平告诉记者，下一步计划依托“平安白云”小程序，为群众提供更多的便民公益服务，如在线找房、在线找工作等。