图：徐国平

　　20年前，传统农业支撑着这个远离闹市的村庄——太和镇北村村，一个家庭兜里平均也就揣着五六百元。历经20年的耕耘摸索，今天，村民的生活来源大部分来自集体物业出租，一个村民最多可以在集体分红中分得7万多元，最少也能收入3万多元。不少人好奇，这20年来北村发生了什么？这不得不提20年前被委派到北村担任党支部书记的徐国平。

　　原来，担任北村党支部书记以来，徐国平发挥带头人作用，通过建章立制、发展村集体经济、开展社会治理等一系列举措，让北村发生了翻天覆地的变化。习近平总书记提出“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。在徐国平看来，农村经济和社会发展各项工作成效如何，村、社干部是答卷人，村民是阅卷人，如何把答案做得完满，使村民满意，是村社干部的终生追求。

　　一上任就要扭转干部作风

　　建章立制树立党支部威信

　　在担任村干部以前，土生土长的北村人徐国平曾是生产队计分员，还当了5年的教书匠，又在改革开放浪潮席卷来时下海从商，随后经推荐在当时龙归镇国土规划部门工作。在这一岗位耕耘11个年头后，由于工作踏实肯干，1998年徐国平被委派回村当党支部书记。

　　“当年的北村可以用‘满目疮痍’形容，集体账户上一分钱没有，还拖欠了村干部和工作人员3年工资。集资房项目失败以致党群、干群关系如履薄冰，党员和村民对村干部不信任，村社两级干部不和谐，村务无序管理，各自为政，财务管理没有制度可循，随心所欲，没有规矩。”回忆起当年的状况，徐国平记忆犹新地感慨：“我当时流下了眼泪，一度后悔接受了这个任务，但是既然答应了承担重任，就只能面对现实，昂首阔步向前大干。”

　　开弓没有回头箭。徐国平说，他上任后第一件事就是要扭转混乱的局面，着手建章立制。

　　俗话说，无规矩不成方圆。徐国平从抓好村“两委”干部的作风入手，带头树表率，开始立规矩，把村干部的行为、村务管理、财务制度一一规范起来。在北村党支部委员徐铬通一直以来的印象里，徐国平要求十分严格，必须按部就班、依法依规，不得偷工减料，特别是在财务上，不得有一分钱乱用，账目必须分明。

　　不仅如此，徐国平还跟村干部说明，想要发财的不要加入他的团队，请另谋高就。这一要求也延续至今，如今村干部还保留着不承包一寸土地，不私有一处物业、建筑等规矩。

　　除了要求村干部规范自我，为了让村民重拾对村社干部的信任感，徐国平让村社干部扑进村民中，为村民解难题，譬如垃圾成堆、宅基地建房乱占地、少数村民损害集体和村民利益大肆偷电、村霸横行等不良现象。当时村党支部牵头向恶势力和不良现象开刀，大力整顿村风民风，经过近半年的治理，最终村党支部、村委会的权威也随之树立起来。

　　顶住压力守住千万“救命款”

　　以“筑巢引凤”打经济翻身仗

　　万事俱备，只欠东风。徐国平上任的第一年，就把党支部这个战斗堡垒建立起来，更重要的是为接下来大打经济翻身仗作铺垫。徐国平上任的第二年，北村脱贫致富的东风吹来了，当时北二环高速公路项目建设，需要征用北村土地200多亩，征地补偿款总额达到1000万元。

　　徐国平回忆说，这一消息的到来，让全村都沸腾了，从来没有这么大数额的钱进入到村集体账户，很多村民都盼望征地款能像以往一样尽快分到各家各户，用以改变世代耕作的贫困生活。甚至出现了一些声音，说徐国平早是万元户，不等这个钱来开饭等。

　　“反正各种说法都有，我当时心里很不平静，这1000万‘救命款’如果分了，北村就会二次返贫，而且贫困阶段的时间更长，相当于走入恶性发展，永远没有翻身的可能。”徐国平说，他思考了三天三夜，立下决心，北村要借此机遇，放眼未来，大打经济翻身仗。

　　决定了就要做。他要求村干部下到各自驻点的经济社，召开村民大会，讲道理讲政策，经历大半个月的动员，最终大部分村民、社员都赞成不分钱而是利用这笔钱建集体物业。

　　“如果3年内全村的股份分红不能达到每股50元，我就辞职不干！”立下“军令状”的徐国平，用这1000万元的征地款，再从村民中集资一部分，几年内推动各经济社纷纷利用起北太路、106国道旁的晒谷场、牛棚、猪栏等闲置地“筑巢引凤”，建起二三十万平方米的集体物业，到了第三年基本都能按每股50元作了首次分红，村民尝到了甜头，从此北村也走上了一条转型之路。

　　今年71岁的村民徐伯称，20年前还耕田，每股10元甚至还没有股份，去年他的经济社分400元每股，现在过着休闲的生活，不得不说是徐国平大大改善了村民的生活水平。其实，去年北村村社集体收入达到2800万元，分配水平最高的经济社每股分红达到1300元，一个村民最多可以在集体分红中分得7万多元，最少也能收入3万多元。

　　本着公心开展社会治理

　　全面发展烹制文化大餐

　　“用了五六年的时间打经济翻身仗，2005年左右就决定在一边发展经济的同时，对村域环境进行全面优化美化整治。”徐国平称，全村的街巷、排污渠按照先易后难、路渠并进的次序进行硬底化，打通断头的环村路、村前大道等主干道，修建星级厕所、清理历史垃圾、建公园修路径等……陆续将省市卫生村、文明村、美丽乡村等称号收入囊中。

　　火车跑得快，全靠车头带。回忆推进社会治理的这一段往事，作为带头人的徐国平以“一勺眼泪”形容，他说在推进过程中，总会遇到很多的困难，损害到某些人的利益，如何在集体和个人、大集体和小集体取得平衡是一门学问，曾经他也受到过威胁，但是本着一颗为村民办实事的公心，他苦口婆心地做工作，一一硬着头皮撑了下来。他坦言，他对目前北村的规划并未满意，譬如街巷较窄、布局欠规划等，今后还要做一个整体的规划，沿着规划执行到底。

　　如今，北村的环境还在不断变化，不少村民反映村容村貌越来越漂亮，绿化、水利一步步改善。笔者随机采访公园里休闲的村民，收到对于徐国平最多的评价是为人热心、公正，特别是公正，做事“均真”。徐铬通称，徐国平做事的一套方法得到村民的认可，自然而然也得到村干部的信服。

　　环境在进步的同时，徐国平还时常告诫村社干部要学会“弹钢琴”，要让北村全面发展。因此，从2005年开始，北村就开始着手将古建筑、古书舍、古祠堂等资源的权属收回集体，徐国平的宗旨是“挖掘古文化、保持原生态”，旧资源发挥新利用，变身老人之家、书画展览馆、醒狮队和武术训练基地、农家书屋等，还在原灯光球场修建了“北村大戏台”，为村民烹制文化大餐，今年还将重点打造粤剧文化。

　　2014年，北村党支部升格为党总支，徐国平继续担任党总支书记。去年，他从书记的位置退了下来，目前在村里担任顾问一职。回顾过去20年，他说这一路有鲜花、掌声、赞誉，也有委屈和艰苦的泪水，但作为答卷人，他说对得起村民和党委政府的嘱托，他就满足了。