图：曹金成（左）与居民交流

　　1999年，景泰街柯子岭村开始实行撤村改制，建立长安社区居委会，成为典型的城中村转制型社区。先后在街道党政办、城管科工作的曹金成受命下到基层一线，做起每天同不同居民打交道、处理些家长里短的社区工作，这一干就是将近20年。

　　2014年3月社区换届后，曹金成高票当选为社区党支部书记、居委会主任。作为社区“领头羊”，他精准发力，从实施便民、安民、聚民三大工程入手，逐步将社区打造成为服务群众的贴心家园、平安和谐的安心家园以及志愿服务的爱心家园，以实际行动担当起居民的守护者，诠释着群众的口碑就是最好的奖杯，在平凡岗位谱写不凡故事。

　　实施便民工程

　　打造服务群众的贴心家园

　　在景泰街长安社区，外来人口与本地人口的比例为7:3，而且各年龄段的人口分布有明显特征，对服务的需求各异，但社区在硬件服务设施的配套上显得差强人意。如何实施便民工程，打造出服务群众的贴心家园，成了曹金成首要攻破的一道难题。

　　“原先，居民不仅要爬几层楼梯上门来办事，而且进来后还要先询问一番才知道应该去哪张办公桌前办理业务，挺麻烦的。特别是对年纪比较大的群众来说，就更不便利了。”谈起过去群众办事的不便之处，曹金成多次透露出坚定的服务群众意识，表示“我们要主动为居民服务，而不是居民来找我们办事”。

　　于是，长安社区的一站式服务窗口诞生了。如今，居民到社区办理相关业务，再也不用爬几层楼梯气喘吁吁了，因为这个一站式服务窗口就落户在柯子岭村委大楼一楼，而且每个服务窗口排列呈统一对外方向，柜台前注明了其负责的工作内容，让前来办事的居民一目了然，不再存在办理业务找不到人的情况。

　　曹金成告诉笔者，虽然还是原来的工作人员，负责的工作内容也和以前一样，但是经过升级改造，一站式服务窗口所产生的效果却完全不一样。许多居民反映，社区居委会现在的这种窗口模式，让他们办起业务来更加方便、自在。

　　在曹金成的牵头协调下，长安社区继续优化配置服务设施，一方面依托街社区卫生服务中心平台，增加老年人体检、外来流动人口儿童疫苗接种等工作，让更多老年人、外来人口享受公共卫生服务带来的实惠，另一方面则促使街道流动人员和出租屋管理服务下沉，在社区设置管理服务站，方便居民在家门口办理居住证和门禁卡。

　　实施安民工程

　　打造平安和谐的安心家园

　　说起近年来社区的最大变化，“环境容貌提升”无疑是居民口中的高频话语。据悉，近年来，长安社区开展了一系列容貌提升工作，如地面铺砖、立面整饰、“三线”整治等，并打造了具有浓郁的岭南客家风格的街心公园、文化长廊、牌坊石雕，惠及广大居民。

　　在长安社区住了几十年的娜姐说，现在社区的环境可以说是一年比一年好了，“这是大家有目共睹的，环境好了，有更多的场地得以优化出来，供我们休闲娱乐，特别是以社区居委会为中心建立起来的各种娱乐场所、健身设施等，都是大家喜闻乐见的。”

　　在社区容貌提升的背后，少不了曹金成跑前跑后的奔波身影。一直以来，居民们都盼望着家门口能有一片满足日常活动需求的乐土。居民的心声传入曹金成的耳中，也记在了他的心里，他多次巧借创建幸福社区、容貌示范社区等契机，将增加活动设施提上日程。

　　如曹金成联系景泰街文化站，对长安厚街2号小公园进行改造，不但增设了包括太空漫步机、转体训练器、多功能训练器、太极推手器等共计12件体育设施的健身路径，还专门安装了塑料组合滑滑梯、跷跷板、动物转盘等供儿童玩耍的娱乐设施。今年刚落成的柯子岭街心公园，则侧重挖掘社区的传统文化，打造了具有浓厚岭南客家风格的街心公园、文化长廊、牌坊石雕，将社区提升成一个有历史底蕴、有气质的岭南特色社区。

　　在曹金成看来，环境容貌提升还不够，治安管理也应升级，打造平安和谐的安心家园。对此，该社区全面落实网格化管理制度，实行社区党支部成员带头分片包户、带头包重点复杂片区制度。同时，调动村治保队伍对社区进行24小时全天候、全方位巡逻，并将辖内所有监控设备升级为高清视频监控，编织起治安防控体系的“天网”，保障群众居家安全。

　　实施聚民工程

　　打造志愿服务的爱心家园

　　近日，长安社区议事厅有些热闹，在曹金成的主持协调下，辖内居民代表、有关物业单位人员等就楼宇加装电梯中涉及的各方利益问题，心平气和地表达自身诉求，最终形成了可行性强的意见和建议。

　　原来，今年年初，曹金成在上门入户走访、了解居民需求的过程中发现，居住在高楼层的居民不少是老人家，他们对楼宇加装电梯的热情高涨，却苦于不了解有关条例规定和加装程序，只能望“梯”兴叹。曹金成上了心，从中牵线搭桥，鼓励居民借助议事厅这一居民自我管理、自我服务的议事机构，有话到议事厅来说，有事到议事厅来办，有意见到议事厅来提。

　　长安社区居委会副主任严少敏表示，作为社区与居民的“连心厅”，议事厅是曹金成实施聚民工程的一大利器，并在他的精心“经营”下办得有声有色。除了加装电梯外，另一件同样在议事厅得到圆满解决的，还有景松苑小区道路占道纠纷问题。其间，曹金成连续“跑腿”两个月，从咨询律师、上报街道，到协调小区业主和村委等，事事亲力亲为。在曹金成的帮助下，景松苑小区顺利成立了业主委员会。

　　作为聚民工程的另一个缩影，曹金成还协助成立了以退休党员、热心公益性居民为主的“稻草人”志愿者队伍。如今，该队伍人数有30多人，服务内容包括社区巡逻、定点守护、安全宣讲、快乐陪伴，2017年被街道团工委评为“景泰街优秀志愿服务组织奖”。“稻草人”志愿者队队员杜绣忠表示，一直以来，曹金成都很关心志愿者队伍的成长，经常与队伍里的党员、志愿者沟通交流，及时了解队伍需求，并积极协调解决。