记者前日从市经贸局获悉，河源市近日被省经贸委列为省市共建区域支柱产业基地，省市将集中资金和制订政策，联手推进河源手机产业升级，增强手机产业发展后劲和竞争力。

发展模式：整机生产主导型

为推动省市共建手机产业升级基地建设，河源市邀请华南理工大学专家编写了《省市共建产业结构升级工程河源手机生产基地研究报告》（草稿，以下简称《研究报告》）。《研究报告》指出，根据《河源市手机产业发展研究报告及发展规划》，河源现阶段的手机产业发展模式应选择整机生产主导型。发展手机产业的总体思路是：发挥河源后发优势，抓住手机产业快速发展和专业化分工、产业转移的机遇，从建设和引进手机装配生产入手、带动配套元器件和销售服务发展，由低到高、由易到难，逐步延伸产业链，走以整机生产主导型与配套元器件促进型相结合的建设发展手机产业基地的路子。具体建设思路为：一是重点吸引以内销为主，已具备或可能具备生产许可证的中小型手机生产企业进入河源设厂；同时抢抓机遇，创造条件争取国内外知名大手机企业和运营公司到河源投资设厂或定制生产。二是带动配套元器件从易到难，从低到高发展。三是做好长远与近期相结合，整机带动元器件、元器件促进整机，创造条件推进设计开发和流通服务、生产和开发相结合规划发展布局，逐步完善产业链。四是制定鼓励发展政策，如在研发资金、人才、产业信息、产业布局、研发机构设立等方面给予大力支持，提供良好的软、硬件环境，吸纳并留住人才。五是在国内外广泛宣传，向省内外的手机生产厂家推荐河源的投资环境和着力打造手机生产基地的作法，提高河源发展手机产业的知名度和影响力。

基地建设：从5方面编制规划

《研究报告》指出，基地建设的主要内容包括产业园区的规划与建设，对关键产品、关键技术项目、公共服务平台以及运作模式的构建等方面的支持，其中公共服务平台的构建包括技术开发研究院的建设、“环保示范基地”的建设和国家通讯终端产品质量监督检验中心的建设三个主要领域。

《研究报告》认为，为更好地推进手机产业结构优化，基地建设应该从5个方面编制规划。一是编制手机产业用地和布局方案。充分考虑产业链系统的发展要求、生产及辅助设施、研发及营销、生产及生活等方面的因素，坚定不移地走“园区式、低污染、好效益、带动能力强、技术含量高、投入产出规模大”的新型工业化道路。二是编制园区环境保护及清洁生产方案。统一考虑供电、动力、给排水、污水处理、废气处理、固体废物处理等辅助设施的布局并分期建设。三是编制产业基地服务平台建设方案。园区应建立技术开发、产品检测试验、信息咨询和电子商务、培训及教育、物流、营销等服务平台。四是编制人才引进及培训方案。应充分发挥河源现有的技术学院和技工学校等渠道培养人才，为企业输送专业人才。同时也应积极利用省内外大专院校、研究所的力量，培训技术、管理人才。此外，还要制定吸引人才、留住人才的各种措施和政策，采取措施改善企业招用工环境。五是编制软服务体系建设方案。主要是政府各项审批制度、优惠政策的公开、透明、快捷，规范各项监督管理，鼓励和推动名牌战略，逐步建立健全金融担保体系，积极创建引进风险投资环境等。