产业园区是河源工业发展的主战场，是实现河源经济转型升级、振兴跨越的主阵地。近年来，河源以加快工业发展为主抓手，推进产业园区扩能增效，加快园区产业转型升级，园区在发展平台、产业集聚、项目招商、开发模式等各方面得到提升发展，工业经济进入较快发展的“新常态”。

目前，全市省级产业园总数达7个，为全省最多；省级产业园区实现五县二区（含江东新区）全覆盖。在全省吹响工业转型升级攻坚战“号角”和河源启动工业转型升级攻坚战三年行动计划的机遇下，河源园区产业转型升级将再乘“东风”，提速全市工业转型升级步伐，打造河源工业发展“升级版”。

上月，《2014年度省产业园建设管理考评情况的通报》结果出炉，全省共评出11个优秀园区，河源园区建设再获佳绩：深圳（河源）产业园（即市高新区）、龙川产业园、和平产业园、东源产业园4个园区获评“优秀”等次，占全省获评优秀园区总数的36%，数量为全省最多。河源连续两年“一大三小”（即一个示范园、三个一般园）获评优秀。

产业园区是河源转型升级、振兴跨越的主阵地、主战场。去年，全市“一区六园”新投入开发建设38.2亿元，完成扩园面积12.7平方公里，累计开发面积达到65平方公里。园区扩能增效力度加大，为河源工业发展带来强力支撑：河源去年规模以上工业增加值、工业投资增长指标均位居全省第二。

近年来，市委、市政府抢抓省促进粤东西北振兴发展机遇，以加快工业发展为主抓手，以“三赛”为主动力，以 “四个一批”项目为主攻点，深入实施“三个50”、“三个100”和“双百亿”工程，推进产业园区扩能增效，加快项目引进落地建设，强化领导挂钩服务企业，通过召开现场会、巡查会和落实“马上办”等工作新机制，全市上下形成了“抓项目、强投资、促发展”的热潮，工业经济进入较快发展的“新常态”，为河源打造“广东绿谷”和实现跨越发展夯实了产业基础。

河源园区发展捷报频传：在市高新区升级“国字号”之后，今年5月，江东新区依托广东紫金经济开发区申报省级产业转移园获省批准。截至目前，河源省级产业转移园达7个，为全省最多。同月，连平生态工业园依托深圳（河源）产业转移园带动产业集聚区获省批准，河源省级产业园区实现了五县二区（含江东新区）全覆盖。

园区平台的打造和升级，为全市工业发展提供了更好的依托载体。据悉，河源产业园规划总面积196平方公里，截至去年底，已开发面积65平方公里；累计落户项目874个，合同投资额1300亿元，其中已建成项目650个，在建项目224个；2014年园区完成工业总产值1123.7亿元，比上年增长21.2%；园区入库税收21.6亿元，比上年增长18.1%。在省产业园考核中，河源每年均有多个产业园获评优秀。

此外，河源园区所获得的各类竞争性资金在全省名列前茅。去年，全市争取省产业园各类竞争性资金6.63亿元，占全省1/4。今年，省财政安排产业园区扩能增效专项资金共计21.3亿元，河源已获得5.325亿元扶持资金，占全省1/4。其中，园区基础建设扶持资金2亿元、招商选资奖励资金2.3亿元、产业集聚发展资金0.5亿元、企业创新奖励资金0.2亿元、年度考核奖励资金0.325亿元。

在经济发展新常态下，如何更好地实现有质量、有效益、可持续发展？河源全力引导产业集聚集约发展，形成聚集、带动、发展的产业链条，按照错位发展、优势互补的原则，加快培育区域优势产业。

当前，河源产业集聚发展布局更加明晰。市高新区、深河产业城、江东新区突出做大做强电子信息产业集群，培育发展稀土精深应用等新材料、食品饮料、先进装备制造业等新的产业集群；源城、紫金产业园重点发展电子电器、电子元器件装配及中兴通讯产业链上下游配套产业集群；龙川产业园重点发展空气能产业集群；东源、和平、连平产业园依托丰富的石英石、石灰石、瓷土、钨矿等矿产资源优势，加快推进硅产业与光伏太阳能、建材陶瓷、钨制品与硬质合金等矿产资源精深加工“三基地”建设。

目前，河源太阳能光伏、新一代移动通信终端制造列入省市共建战略性新兴产业基地，河源是我省手机产业三大集聚区之一。全市现有电子信息、建材产业两个超百亿产业集群，正在加速打造食品饮料、新材料等新的超百亿产业集群。此外，源城电子电器、东源硅产业、龙川空气能、和平钟表等产业区域品牌日趋凸显。

强化战略性新兴产业招商，实现由“招商引资”到“招商选资”，是河源近年来招商形势呈现出的突出亮点。

近年来，河源相继出台了鼓励移动通讯系统终端产品生产企业发展、加快培育总部经济发展、加快培育大型骨干企业、实施“三个50”工程扶持政策意见、实施“双百亿”工程工作方案等一系列的政策文件，对重点项目在用地、专项资金、融资和政府服务等方面给予倾斜。以“个性化”、“精准化”突出产业招商和大项目招商，围绕河源资源禀赋，注重引进一些产业关联度高、带动能力强的行业龙头项目。

此外，近两年来，河源还不断创新招商理念和方式，突出体现在利用商会、协会进行招商和社会化招商等。如，深河产业城通过对接社会投资运营公司，围绕主导发展产业，专门规划项目用地，由运营企业通过商会或行业协会引进项目和行业企业。龙川产业园按照产业集聚、项目集中、企业集群、技术集成的思路，搞好产业链招商，并由原来的政府、园区的单一招商转变为乡贤、协会、商会的多层次、全方位招商，在原有签约21家空气能企业的基础上，争取再引进空气能项目10个以上。

作为山区市，财力薄弱，面对产业园区开发建设需要的“大手笔”投入，河源积极探索建立政府主导、多方参与、市场运作的开发模式，通过“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合，以解决资金问题为突破口，创新园区开发建设模式，走出一条滚动开发、可持续发展的路子。

一是加快共建。加大与深圳共建工业园区的工作力度，充分利用深圳的资金、技术和经验，加快共建园区建设，探索与深圳资金共投、园区共管、项目共招、利益共享机制，提高河源工业园区开发档次和经济效益。二是积极融资。积极争取上级资金支持，充分发挥省级产业园扶持资金的“杠杆”效应，加快完善园区基础设施建设，加快园区扩园增效。积极探索BT、BOT等融资开发模式，多渠道引进民间和社会资本，共同参与工业园区开发建设。三是市场运作。通过市场化的方式发展中介机构和服务体系，让市场支持服务企业创新发展，优化园区生活环境，提升园区的吸引力，逐步实现市场在园区发展中发挥越来越重要的基础性作用。