从今年开始到2017年，河源要打一场为期3年的硬仗。3年，全市要组织240家以上规上工业企业开展技改，完成技改投资230亿元，同时推动60家规上工业企业开展“机器换人”。

如果这场仗打赢了，河源将收获满满：到2017年，河源的规上工业增加值将达到620亿元，年均增长17%；年主营业务收入超100亿元的大型骨干企业2家以上，超50亿元企业增加到8家，超10亿元企业增加到50家，总部经济或总部机构企业增加到15家……

17日印发的《河源市工业转型升级攻坚战三年行动计划（2015-2017年）》（下称《计划》）明确了全市工业转型升级的主要目标、重点任务、保障措施，描绘了河源工业转型发展的美好蓝图。

新一轮技术改造是此次工业转型攻坚战的“主抓手”。从今年起到2017年末，河源将组织240家以上的规上工业企业开展新一轮技术改造，三年间累计完成工业技改投资230亿元，带动工业投资950亿元。若能够实现这一目标，工业技改投资占工业投资的比重将从2014年的15.8%一举飙升至26%。

为调动企业积极性，市政府将以股权投资、贷款贴息、事后奖补等方式支持企业开展新一轮技术改造，同时选择优势行业企业实施“机器换人”计划，推进工业机器人示范应用，目标是3年累计推动60家规上企业实施“机器换人”，提高劳动效率和产品标准质量。

技术改造将为企业成长提供无限“雨露”，也有助于河源工业龙头骨干企业梯队的加快形成。按照计划，三年间河源将培育出年主营业务收入超100亿元的大型骨干企业2家以上，超50亿元企业增加到8家左右，超10亿元企业增加到50家左右。

虽然技改对企业帮助巨大，但一些处在成长期的企业却也遇到资金难题。为此，工业转型升级攻坚战三年期间，河源每年将安排2.9亿元用于扶持企业开展技改，3年的总投入达到8.7亿元。

资金来源方面，市财政每年将安排5000万元，各县区政府（管委会）每年3000万元，通过股权投资、贷款贴息、事后奖补等方式，对符合条件的工业技改创新项目给予扶持。扶持范围为：年主营业务收入在2000万元以上、技改设备投资达到一定规模的新开展工业技改项目；新组建的市级以上企业研发机构；新认定的国家高新技术企业；新认定的省级以上名牌名标产品；新组建或升级改造的公共服务平台。

《计划》提出，市委、市政府将把工业转型升级攻坚战年度目标任务纳入“三赛”及工业园区目标责任考核框架，并进行量化评分。

《计划》除了突出技术改造，还明确了其他四大任务，即深入实施创新驱动发展战略，加快打造园区扩能增效大平台，推进电子信息产业“基地化”，打造资源精深加工应用产业链等。

创新驱动将成为工业发展“新引擎”。《计划》提出，将依托河源高新区，深入实施创新驱动战略，全面优化区域创新体系，率先探索建立粤东西北地区较完善的创新生态链，打造粤东西北创新高地。鼓励企业积极参与创建国家高新技术企业，培育一批具有较强竞争力的创新型企业。同时，鼓励企业设立研发机构、创建名牌名标。到2017年末，全市获得国家高新技术企业认定的企业要达50家以上，三年增加26家以上；拥有省级以上研发机构的企业达30家以上，三年增加12家以上。

在打造电子信息产业方面，重点要加快中兴通讯、江东新区LED、北斗导航专业基地建设，做大做强省市共建新一代移动通讯终端产品制造基地等，到2017年末，年主营业务收入超亿元电子信息骨干企业将达60家左右，电子信息产业产值700亿元以上，年均增长25%。

为打造产业聚集载体，《计划》还明确了园区扩能增效的目标任务，即经过3年努力，全市产业园区开发面积要扩大到90平方公里，三年累计完成园区开发投入110亿元，新增开发面积30平方公里；园区实现规上工业增加值540亿元，年均增长22%。

（本报记者 刘远朋）