4月，惠州市计委编制出《惠州市市政建设十年（1976—1985年）规划草案》。规划的主要思想是争取在本世纪把惠州建设成为社会主义工业现代化城市，主要内容有：1、人口规模，预计发展到30万；2、市政建设；3、公用事业建设；4、防洪。