12月，惠阳地区农村开始实行生产责任制。为了能够解决吃粮的基本需要，农民群众曾在1957年、1959年、1962年实行过包产到组、包产到户的生产组织形式。由于当时认为这是“走资本主义道路”，致使这种自发的形式在一次次政治运动中受到压制，屡起屡落。1978年底，党的十一届三中全会召开，广大农村干部群众的思想得到解放。尤其安徽、四川等省相继出现的包产到组、包产到户等多种形式的农村生产责任制。大大调动了广大干部群众积极性，改变了长期“吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济”的穷困面貌。1980年9月中央农村工作会议，对包产到户的意见是“区别不同地区、不同社队采取不同的方针。在边远山区和贫困落后地区，可以包产到户，并在一个较长的时期内保持稳定。1981年下半年以后，实行“双包”的社队进一步增加，到1982年6月，全国实行农户家庭承包的生产队已占86.7%。1982年12月31日，中央政治局讨论通过了《当前农村经济政策的若干问题》的文件，取消了对包产到户和包干到户的限制。到1983年，实行包产到户的生产队已占99.1%。农业生产责任制主要有五种形式：一是专业承包，联产计酬；二是联产到组；三是统一领导，联产到劳；四是包产到户；五是包干到户。以联产承包责任制为主要形式的农业生产责任制的推行，打破了我国农村生产长期停滞不前的局面，促进农村从自给半自给经济向着较大规模的商品化生产转化，从传统农业向现代化农业转化，对建设具有中国特色的社会主义事业有着及其重要的意义。