1991年8月5日， 中共惠州市委召开市直机关“社教”工作队下乡动员大会。市直机关部委办局负责人以及首批抽调参加工作队的174名队员参加大会。市委书记朱友植指出：党中央和国务院决定用二、三年时间，分期分批在全国普遍开展农村社会主义思想教育，并把它作为当前和今后一个时期党在农村工作的一项重要战略任务抓紧抓好。所以，在全市农村开展“社教”工作十分必要。副市长叶月坚对农村“社教”工作进行了具体部署。从8月8日开始，全市首批“社教”工作队陆续分赴农村，将用4个月的时间在全市36个乡镇开展工作。