1994年3月15日，中共惠州市委、惠州市人民政府下发《关于实行向工业倾斜政策，加快工业发展的决定》，就支持工业的发展，为全市发展工业提供一个宽松优越的环境作出具体规定：一、简化工业项目的审批手续，提高办事效率。二、对工业用地的安排、地价、收费标准、规定报建方面实行优先优惠。三、着力抓好工业区的供水、供电、交通、通讯、排水等基础设施配套建设，完善工业投资环境。四、按低税费原则，在财税方面向工业倾斜。五、扩大信贷资金来源，努力增加对工业的资金投入。六、尽可能增加工业部门多次往返港澳护照指标，为从事工业和外引工作的人员提供工作方便。七、继续大力引进工业发展所需的各类人才。八、建立科技开发专项基金和新产品专项基金。九、对为发展惠州市工业作出突出贡献的人员和有发明创造的科技人员，市委、市政府定期给予表彰，予以重奖。十、各级党政机关和职能部门要端正和改进作风，确立为基层服务的意识，树立热忱、开明、廉洁、高效的行政形象，为惠州市工业的发展办实事办好事。十一、杜绝“三乱”，减轻企业负担。十二、切实搞好企业的治安环境。