2003年8月19日，中共惠州市委举行“中共惠州市委党代表联络办公室”挂牌仪式暨《党代表手册》首发式。党代表联络办公室设立，标志着党代表大会常任制工作试行进入实质性运作阶段。惠州是全省唯一的党代表大会常任制工作试点的地级市。