2019年是忙碌的一年，也是丰收的一年。就在跨进2020年的最后一天，惠东上演了一场意义非凡的演讲比赛。演讲主题是“守初心担使命 逐梦新时代”。台上的干部职工感同身受地讲述着各行各业的感人故事：交警勇救溺水儿童、护士帮助艾滋孤儿、消防员出入火场救人……台下观众由衷地发出共鸣。

惠东县城新貌。

这是一个春风化雨、润物无声、涤荡心灵的过程。

近年来，惠东坚持立德树人、以文化人，“两文”（文明、文化）“两论”（理论、舆论）协同发力，改良文化基因和逐步提升文明素质，“置换”思维衍生出新动能，振奋惠东干部群众的精气神“向上、向前、向新、向善”看齐，燃烧竞逐一流激情，激扬干事创业动力，合力加快山海统筹发展，助力惠东重返一流县区行列，为惠州建设国内一流城市贡献惠东力量。

从小人物传递大能量的“草根名嘴”讲述初心使命、“文艺轻骑兵下乡巡演”“红色故事汇”“新时代好少年”“感动惠东”人物评选，到融媒体实践活动之“抖进惠东”“我要去惠东”原创作品音乐会、“志愿之城”以及新时代文明实践主题活动——“家在惠东 文明有我”“我喜欢你 如此文明的样子”……一系列活动，正丰富着老百姓茶余饭后的话题，滋润着惠东干部群众的精神世界。

当前，惠东在抢抓粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、全省加快构建“一核一带一区”区域发展新格局、《海陆丰革命老区振兴发展规划》实施等重大历史机遇面前，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神以及《中国共产党宣传工作条例》为指导，坚持“一个高举”“两个巩固”“三个建设”宣传方针，担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，积极构建大宣传工作格局，致力于做好新时代人文思想传播和宣传舆论引导工作。

坚持“内外兼修”

积极构建大宣传工作格局

站在意识形态斗争最前沿，惠东宣传战线应时出击，及时化笔为剑、激浊扬清。“置换”的概念也顺势而出，如何做好新时代宣传思想工作，不忘初心、牢记使命，更好坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，惠东着力以文化文艺“置换”、以崇文尚德“置换”、以文明行为“置换”、以感恩之心“置换”。

坐而谈莫如起而做。

惠东县深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，扎实做好各项宣传思想工作，坚持“内外兼修”。对内，勤练内功，认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，着力加强思想道德能力建设，推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度；对外，加强传播能力建设，利用大平台，用功策划主题，用情讲述惠东好故事，用心传播惠东好声音，让外界看到一个真实的、有魅力的惠东。

做好宣传思想工作，绘制同心圆。

进行顶层设计，强化制度引领，突出党委领导，抓好理论武装和宣传舆论导向的“关键少数”，建立健全《惠东县落实意识形态工作责任制考核办法》《惠东县党委（党组）理论学习中心组学习制度》等有效制度，2019年以来共组织县委理论中心组集中学习18次。

印发《惠东县宣传思想战线开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作的实施方案》，在全县宣传思想战线开展增强“四力”教育实践活动，顺势策划组织一系列活动，循序渐进。

定期举办乡镇和部门新闻发布会，是动员各条战线各个部门一齐参与，把宣传思想工作与各个领域工作紧密结合的生动实践，也是把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处，形成大宣传格局的重要举措。2019年10月和11月，该县分别就老百姓密切关注的热点问题召开健康惠东建设新闻通气会、惠东教育高质量发展新闻发布会，通报成效、检视问题并务实举措，很好地回应了社会关切，不仅强信心、聚民心、暖人心、筑同心，同时，通过中央、省、市、县等各级媒体的报道传递了惠东各项事业发展的正能量。

扎实推进县级融媒体中心建设，探索“媒体+政务”“媒体+服务”等运行模式，从媒体宣传向公共服务领域拓展。

2019年，市委宣传部组织的“牢记使命 竞逐一流·高质量发展县区行”走进惠东，推出“十问十策”系列报道，剖析问题切中要害，惠东坚持问题导向，压实整改责任，推动各项工作落实到位，并顺延问题，相继策划了系列乡镇行和部门行活动，把学习教育成果转化为高质量发展的强大动力。

一个故事胜过一打道理。惠东的好故事有很多很多。

为让外界重新感知惠东、了解惠东、解读惠东，2019年该县策划了一场“融媒体”概念的创新性尝试活动——“我要去惠东”，邀请了30多名不同行业的年轻人，历时一个月，穿越盐洲岛，攀上莲花山，远赴西枝江源头，深入乌禽嶂深处、遍访惠东16乡镇，用镜头，用音乐，用文字，借力抖音、微博、微信等新媒体大平台，记录和分享了年轻人对惠东“四色”山海人文最真实的体验，记录了他们对高山的敬仰，对大海的热爱，也记录他们对山林茶香的理解，对江河的感恩，更分享他们瞻仰红色遗迹的崇仰之情、重温古村祖训的心得。同时，还举行“我要去惠东”明信片全民邀约、万人同唱《我和我的祖国》活动等，全媒体互动互融，诞生丰富的宣传产品，总阅读量超1500万人次。

“我要去惠东”全媒体宣传也因此荣获2019年“超级杯”传媒创意案例大奖。

一叶障目，不见泰山。

过去，人们谈起惠东的时候，总是习惯性地聚焦于拥堵的巽寮湾或曾经的“白色污渍”。惠东真的只是这样吗？当然不是！让人们认识最真实的惠东，让惠东人民正视自己，在新时代改革开放浪潮滚滚向前之时，因势而谋、应势而动、顺势而为，从而合理发展、推动经济社会全面发展，这才是惠东的初衷。

基于此，惠东坚持“两手抓、两手都要硬”，既推动经济高质量发展，也下大力气抓好精神文明建设，陆续开展了青少年思想道德的教育、信用惠东建设、“红色课堂”“红色故事汇”“志愿之城”建设等一系列主题活动，把精神文明建设融入城市发展、乡村振兴和百姓生活，把核心价值观入园入景、入城入乡，用老百姓喜闻乐见的方式，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

勤练内功，善借外力。

为了全方位、立体化呈现惠东主题教育工作新进展、新成效，惠东在人民日报、新华社、中央电视台、中国新闻社、学习强国学习平台推出《【文明实践】惠州惠东：不忘初心铸文明 牢记使命我先行》《百姓故事百姓讲百姓听！惠州惠东县镇村三级理论宣讲全覆盖》《【一线实践】革命老区新生，惠州惠东探索党性教育与红色资源开发保护新路径》，同时，通过省、市、县主流媒体（含网媒、微信公众平台），合共刊发/播出相关新闻报道近1000篇/次。

坚持以文化人

让“真善美”的人文环境愈加浓厚

“你去听新年音乐会了没？”“去了，感觉办得一年比一年好，明年还想再听！”……近日，不少惠东人见面时这样说起。2019年底，该县举办的2020新年音乐会座无虚席，深圳交响乐团演奏了一首首中外经典曲目。家门口的文化盛宴，涤荡惠东人的心灵。

当老百姓茶余饭后更多地聊着草根名嘴、广场舞大赛、新年音乐会、钢琴演奏会等话题时，那才是惠东坚持以文化人的宣传目的。

随着文艺轻骑兵下乡巡回演出走进基层，原创作品音乐会等多场文艺演出活动活跃于惠东，特别是作为国家非遗的惠东渔歌日前在澳门回归祖国20周年晚会唱响，人们开始从言谈丰富起来，活跃起来。

惠东以“两文”（文化、文明）相随的理念，以社会主义核心价值观贯穿、引领改革发展全过程，始终坚持把创建全国县级文明城市与全国新时代文明实践中心试点建设工作同部署、同推动、同落实，两者深度融合、相互促进，不断满足了群众日益增长的精神文化需求，提升着城市气质和市民的文明素养、思想觉悟、道德水准，于无声处成风化人、凝心聚力，为惠东山海统筹发展注入持久而深沉的精神动力。

文化繁荣、同心相契。

文化是一个地方乃至一个国家的灵魂，文化自信是一个地方发展中更基本、更深沉、更持久的力量。

为进一步繁荣惠东文艺创作、打造地方精品，惠东以“创新创业创造、民建民享民乐”为主线，推出一批展示新时代精神、体现区域特色的文艺精品，涌现了大量原创音乐作品，如：《山海惠东》《把心留给你——惠东》《巽寮湾，巽寮湾》《我们的惠东》《天蓝蓝，海蓝蓝》《我们甘溪党支部》等引起广大群众共鸣，在“我要去惠东”主题活动中，还诞生了一首结合惠东渔歌的本土民谣——《归去还复来》。

为活跃和丰富惠东人民群众业余文化生活，倡导积极向上、与时俱进的精神风貌，惠东县举行了70场文艺轻骑兵下乡巡演活动。群众欣喜地看到，广大文艺轻骑兵以天为幕布，以地为舞台，既是宣传队，又是播种机，深入到偏远乡村、敬老院、山区学校、工厂车间、社区广场甚至田间地头，倾情奉献了一场场精彩的文艺表演。演出结束后，梁化小学一位女学生快速地来到文艺工作者面前，激动地问道“叔叔，你们明年还会来吗？”文艺工作者齐声答道“会的，我们明年一定再来！”

于是乎，谁家的孩子参加了第三届钢琴演奏会，谁家的孩子被评为“新时代好少年”，诸如此类的“攀比”，悄悄让惠东人文环境愈加浓厚，愈加真善美。

文明之水，滋润人心。

“我喜欢你 如此文明的样子”一时成为惠东市民的口头禅，如此还演变出很多版本：我喜欢你如此礼让的样子、如此“好听”的样子、如此幸福的样子……

这也是惠东新时代文明实践活动——“我喜欢你 如此文明的样子”带动的结果。“文明是最美的风景”“文明是最好的传承”“文明是最有力的行动”三大篇章涵盖的“文明现象随手拍”“机关单位1+1+1红黑榜”“文明驿站”“街头文明实验微记录”等全民参与共建文明活动，引发广大群众积极参与到创文行动中，从不同角度提升崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市文明内涵。

“全国新时代文明实践中心建设试点县”的确定，全面吹响了惠东新时代文明实践的冲锋号角，惠东县坚持党员群众互动的建设理念，干群连心促和谐。在该县文化中心建设的新时代文明实践中心将成为集中全面展示习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、宣传、教育、培训、活动基地。镇村一级相继成立新时代文明实践所（站），惠东还在县城南湖公园规划建设钢琴小屋、红色故事汇和百姓舞台；初步选址在平山街道碧山村打造文化宣传、法治教育宣传、少数民族文化传承等连片示范点；在吉隆镇平政村打造乡贤文化助推乡村振兴实践点；在高潭中洞村、甘溪村打造红色教育实践站等。

惠东还进一步推动核心价值观走进农村，通过艺术小品、文化墙绘等形式与当地传统文化融合，打造了一批文明村镇。

另一方面，积极弘扬赠人玫瑰、手有余香的时代风尚。广泛开展“志愿之城”建设，志愿服务覆盖社会治理各领域、群众生活各方面，目前，惠东县共有注册志愿者17.2万人，占全县常住人口比例达18.6%，为社会提供志愿服务项目近2.6万个，志愿服务时长近383万小时。“陌生邻里，因施予一饭而结缘，继而帮扶照顾20年”“蜗居乡村行医50年，无怨无悔只为放不下这一方乡亲”“普通的乡村教师却把无偿献血、扶贫助困、捐资助学当己任”“洪水面前逆流而上，火海面前义无反顾”……一个个真实的惠东故事，如春风化雨，滋润惠东人的心田。

惠东深入开展道德模范选树活动，掀起“感恩之城”建设热潮。“感动惠东”人物评选成功举办至第五届，涌现出一批批道德模范。目前，古槐基等4人被评为“中国好人”，5人获评“广东好人”，78人获评“惠州好人”。为培养担当民族复兴大任的时代新人，惠东把青少年思想道德建设作为精神文明创建工作的重中之重，该县22人荣获新时代好少年称号。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。各种文化活动和文明创建在全县的全面有效开展，让广大群众思想根源得到新的洗礼，“置换”效果逐渐增强，日常生活中人们彼此礼让、尊敬、互助、文明等行为不断上演。

坚定红色传承

以革命文化激励人

惠东有绿色的山，有蓝色的海，古色的城，更有红色的文化。让惠东人以红色文化为自信，利用好红色底蕴讲好惠东故事，同样是惠东的宣传重点。延续红色基因是新时代增强文化自信的有效途径。

红色文化是当代人最直接、最具象、最近距离接触革命历史的载体，更是一个常学常新、予人以无限启迪的生动课堂。目前，惠东正大力贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，以高潭中洞革命老区申报国家爱国主义教育基地为契机，加强对革命老区的文化宣传，使革命时期干部教育、群众工作的优良传统得到广泛传播。

与此同时，利用红色资源讲好惠东红色故事，开展“讲述红色故事、传承红色基因”红色故事汇50余场，制作《口述历史》系列专题片，组成一批宣讲队深入到机关、企业、学校、社区、农村开展惠东红色故事宣讲。此外，充分利用现有的红色遗产，推动党史资料系列化，相继编辑出版了《惠东与抗日战争》《惠东红色遗产档案》；整理编辑《高潭红色遗产简介》《追忆高潭星火、传承红色气质》、电视文献片《中国地名故事·广东卷·惠州篇——红色高潭》等一批教学资源；编排了广播剧《信念》等。

精心取材红色发源地，惠东推出了“红色课堂”，构建“镇村覆盖、主辅结合”培训网络，打造中洞百庆楼、甘溪党支部五名党员雕塑广场等6个主题鲜明、代表性强的现场教学点，依托革命烈士纪念碑、革命历史陈列馆等，开展瞻仰革命旧址、重走红军路、重温入党誓词等情景式、体验式、沉浸式现场教学，让广大党员干部在近距离感受红色文化中加强党性修养。截至目前，全县共有1483个基层党组织，约2.6万名党员干部到红色基地接受了党性教育。

革命基因的传承，使当地群众灵魂再次受到洗礼，信念观、奋斗观、担当观等观念在内心深处不断得到强化。

围绕中心服务大局

让物质文明精神文明“比翼齐飞”

律回春晖渐，万象始更新。

建设粤港澳大湾区，打造国际一流湾区和世界级城市群，把位于“大湾区之角”的惠东进一步推向了开放前沿，使得惠东处在多重叠加战略机遇期。当前，广东省正全力构建“一核一带一区”区域发展新格局，惠东拥有“一核”与“一带”发展双重机遇。

两大科学装置、海上风电场、平海电厂、碧甲LNG接收站等新能源项目……742平方公里的稔平半岛，如同一座磁场，集聚多个大能源项目和大科学平台，正在打造成为大湾区能源基地和科技创新中心。而在山区，该县正在推动高潭、宝口、安墩等山区镇连片开发发展，突出红色旅游、带动特色农业产业，将“农业+观光”结合于一体，走农旅结合新路。

然而，发展过程中的惠东却面临了营商环境不足的瓶颈。惠东将如何围绕中心服务大局，让物质文明精神文明“比翼双飞”？

推动营商环境的优化，惠东主张德法（道德与法治）并重。一方面，树立诚信惠东品牌。

2019年7月，惠东县委、县政府在全县范围内开展信用惠东建设集中宣传月活动，全面推行企业信用分类监管，健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，通过诚信制度激励和约束商界。并充分利用广播电视、微信微博、户外广告、LED等媒体媒介，营造全社会讲信用、守信用的浓厚氛围。同时，以文明创建为抓手，不断完善各种硬件设施和开展喜闻乐见的育德活动，让广大人民群众沐浴在浓浓的道德氛围里。

另一方面，深入推进平安惠东建设，完善社会治安打防管控体系，严厉打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市，以及各种商业欺诈、不正当竞争等违法犯罪活动，严肃查办无理刁难、阻工闹事等不法行为。推进乡村治理法治化，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。

惠东是山海相拥的惠东，黄金巽寮，双月奇观，赤岸生蚝，星罗岛屿……218公里的海岸线让惠东熠熠生辉，生机无限。梁化梅园、安墩温泉、白盆珠水库、西枝江源……广袤的湖山绿境为惠东奠定了起飞的跑道。厚重的东江红都、滨海古城……这些都是惠东的财富和宝藏。在现代化进程中，惠东将进一步解放思想，敢于突破创新，打破思想“枷锁”，凝心聚力，推动惠东“二次创业”；将更好地举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，让精神文明推动物质文明的发展，逐步实现物质文明、精神文明“比翼齐飞”。

如果说2019年是惠东的“置换”年，那么2020年，应该是惠东的什么年呢？

聚是一团火，散作满天星。

积土成山，积水成渊，积厚成势。无论是“光阴似箭”的催促，还是“岁月如歌”的充实。新的一年，惠东将和时间赛跑，与时代共进，坚守初心、肩负使命，只争朝夕加油干，不负韶华再出发，为创造更加美好的未来而不懈努力！