目录

　　一、惠州最安全城市建设成效

　　（一）平安惠州城市安全建设取得长足进展

　　（二）城市安全建设主要指标评价逐年提升

　　（三）编制平安惠州建设规划城市安全稳步推进

　　二、城市安全仍存的问题

　　三、新时期提升最安全城市品质的对策建议

　　（一）强化明确最安全城市建设综合指标指数意识

　　（二）强化明确编制最安全城市“十四五”规划意识

　　(三)强化专项打击引领与综治固基协调提升最安全城市品质

最终成果简介

　　课题对惠州争创“国内一流”最安全城市进行研究，既是对本届市委提出要在未来十年争创“国内一流城市”目标的呼应，亦是对加速提升惠州法治化全国文明城市的深度思考、体系思考。课题肯定了多年来的成效，一针见血地指出了存在的问题，进而提出，惠州在推动粤港澳大湾区建设的今天，地处大湾区经济文化科技中枢的惠州，应抓住新机遇争创安全城市之最，以特质的社会环境助推经济发展和民生提升。主要观点：

　　一是充分肯定近年惠州最安全城市建设成效。近年来，平安惠州城市安全建设成效显著：如蝉联全国社会综治优秀市获得国家“长安杯”、8年蝉联第三方评价年度中国最安全城市，全市万人刑事犯罪数、万人交通事故死亡数、万人火灾事故死亡数和万人生产事故死亡数等社会安全四项指数基本达标，平安惠州建设（综治工作）综合成效省考蝉联第一。群众安全感和政法工作满意度从83%到95%逐年提升居全省前列。全市年度街面“两抢”犯罪持续逾百日“零发案”，一个“发案少，秩序好，群众满意”的社会治安环境日趋显现。同时编制了全国首部《平安惠州建设“十三五”规划》，填补了平安建设无专项《规划》的空白，助推最安全城市建设以法治思维、法治方式，为创新最安全城市的品质品味提供了理论依据法治保障。

　　二是指出城市安全建设初期，仍然存在的问题。如守旧的治安观念，落后的治安方式，单一的治安标准，不完整的治安保障，单向的治安宣传，抓而不实的治安责任等问题。指出早年确立要争创最安全城市的目标，实际并无明确内容和具体任务，最直观的说法和评价，就是“以破案论英雄”和“发案少，秩序好，群众满意”，以及最原始最初级的大群防，粗放式、人海型、体力型的大打击等治安模式。

　　三是提出新时期提升最安全城市品质“三个强化”的对策建议：（一）强化明确最安全城市建设综合指标指数意识；（二）强化明确编制最安全城市“十四五”规划意识；(三)强化专项打击引领与综治固基协调提升最安全城市品质。