目录

　　一、信用信息共享的现状

　　（一）税务系统涉税信用信息共享的现状

　　（二）惠州市信用信息共享建设简况

　　二、信用信息共享建设存在问题原因

　　（一）税务系统信用信息共享建设存在问题原因分析

　　1.信用信息共享法律规定不够完善

　　2.与信用信息共享配套的相关准备不够充分

　　（二）惠州信用信息共享面临问题原因分析

　　三、加大信用信息共享的建议

　　（一）借国家信用体系建设之势推进信用信息共享建设

　　（二）从数据治理的未来视野推进信用信息共享建设

　　（三）从高阶法律支持的角度推进信用信息共享建设

　　（四）未雨绸缪做好配套准备助推信用信息共享建设

最终成果简介

　　《从税收诚信体系建设看诚信惠州建设》课题通过比较分析的方法，对税收诚信体系建设和诚信惠州建设进行了相关的比较，并从二者共通之处——信用信息共享这一角度，对诚信惠州建设提出了四个意见建议：

　　一是提出借国家信用体系建设之势推进信用信息共享建设，通过快速跟进融合各部分在信用建设上的创新举措使诚信惠州建设步入快车道，而不能仅限于惠州自身的努力创新或开拓。

　　二是提出要从数据治理的未来视野推进信用信息共享建设，信用建设不能仅为信用而建设，应当将其与整体社会治理深入融合。在信用建设过程中，各部门的数据信息交互将是常态，要充分发挥相关信息建设的优势，使信用建设与数据治理相互促进、相互融合，真正为诚信惠州建设奠定更为扎实的基础。

　　三是提出要从高阶法律支持的角度推进信用信息共享建设。信用建设要推进信用立法，把法律的规范性和引领性结合起来，通过设定相应的权利义务，使其转化为具有权威性、引导性、激励性、约束性的刚性规定。惠州市委市政府应当充分利用“全国首批社会信用体系建设示范城市”这一契机，努力与相关重点高校或研究机构合作，将诚信建设过程中遇到的困惑和应对的经验与立法本身相结合，借立法研究之机对社会信用体系建设加大了解，同时为社会信用立法提出惠州的声音，使惠州能更好地在这一过程中保持对相关信息的获取，以更积极的心态参与到这一工作中来，甚至实现引领趋势之先。

　　四是未雨绸缪做好配套准备助推信用信息共享建设。诚信惠州的建设应当努力向部门合作成效靠拢，借力部门合作进程，将我市信用联合奖惩的脚步再度加快。此外，行政系统在数据分析人才这一方面存在不小的差距，正应当乘政务服务数据管理局在省级层面设置的契机，争取在市里层面也予以考虑并配置，以更好的应对即将到来的数据增长爆炸期。

　　本课题更多地从实践操作的角度进行研究分析，相较不少从理论角度分析的研究文章有一定的实操性和指导意义。研究人员也希望能够通过这样一种研究视角，为我市诚信建设打开更为宽广的视野，不仅在实践中先行一步，也在趋势引领上先人一着。