目录

　　一、惠州老龄化趋势显著

　　二、惠州养老机构存在之缺陷

　　（一）、养老机构人员学历素质普遍偏低

　　（二）、养老信息系统构建不完善

　　（三）、法规政策落实不到位

　　（四）、运营模式单一

　　（五）、缺乏必要的质量评价体系

　　（六）、未建立医养相结合的养老医疗机构

　　三、惠州养老机构发展之对策

　　  (一)、加强人员培训，引进高素质人才

　　（二）、构建养老信息系统，完善网络信息数据对接工作

　　  (三)、加强养老服务立法工作，完善立法程序

　　（四）、引进市场因素，打造示范功能

　　  (五）、制定质量评价体系，提升服务水平

　　  (六)、构建养老医疗机构，注重医养相结合

　　三、总结

最终成果简介

　　近年来，伴随着人口老龄化以及老年人口的急剧增加，老龄化、高龄化、病残化和空巢化的趋势凸显，社会化养老服务的需求量也日益增加。惠州是较早进入人口老龄化的地区之一，根据数据统计，目前全市60岁以上老年人约有46.3万人，占总人口的12.9%，并已进入老年人口快速增长阶段。截至2017年底，惠州市全市共有各类养老服务机构88所，拥有养老床位8921张，其中，民营机构11家，占总数的12.5％，民办机构养老床位数1433张，占床位总数16％。公办养老机构方面，市社会福利服务中心及惠城区综合福利院均已完工并投入使用，惠东县、大亚湾区、仲恺区已完成主体工程建设，正在进行内部装修，其它县（区）也正在推进之中。各县区公办养老机构将在2018年-2019年逐步投入使用，这些养老机构全部建成后将有效缓解我市养老服务需求压力。

　　养老机构体系建设在市委市政府的领导下，在各级民政部门的共同努力下虽然取得了一定的成绩，但是也面临着许多困难和问题。笔者通过多次走访调研、实地考察，发现惠州市养老机构主要存在以下几个方面问题：一、养老机构人员学历素质普遍偏低；二、养老信息系统构建不完善；三、法规政策落实不到位；四、运营模式单一；五、缺乏必要的质量评价体系；六、未建立医养相结合的养老医疗机构。

　　构建专业化、标准化、规范化的养老机构，是我市养老服务体系发展的关键，面对当前我市养老机构存在的各种缺陷，笔者提出如下对策：一、加强人员培训，引进高素质人才；二、构建养老信息系统，完善网络信息数据对接工作；三、加强养老服务立法工作，完善立法程序；四、引进市场因素，打造示范功能；五、制定质量评价体系，提升服务水平；六、构建养老医疗机构，注重医养相结合。

　　人口老龄化是当今中国社会面临的严峻问题，面对惠州市急剧增长的养老需求，《惠州养老机构发展现状及其对策分析》课题，通过调研、分析、论证的方式深入研究我市养老机构发展现状以及存在的缺陷，并有针对性地提出相应的对策，对我市养老机构的建立与发展，具有不可替代的重要意义。本论文从人才培训、系统构建、法制健全、市场引入、质量评价、医养结合等方面有针对性地提出对策，为惠州市养老机构改善自身服务水平，改变运行管理机制提供意见与建议，为惠州市民政局加强养老体系建设、健全社会福利体系管理提供参考意见，为我市构建更高效、更科学、更完善的社会福利体系，建设国内一流城市提供科学参考依据。