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县域地区发展战略性新兴产业的产业切入与路径选择

以惠州龙门县为例

2018-12-24 13:37:04 来源:惠州市社会科学界联合会

  目录

  一、研究背景和意义

  二、概念界定

  三、龙门发展战略性新兴产业必要性分析

  四、龙门县战略性新兴产业发展现状分析

  (一)产业转型升级有一定成效

  (二)新兴产业开始形成

  (三)高新技术企业加快发展

  (四)科技创新平台建设加快

  (五)科技孵化器建设成效显著

  (六)发展环境和政策不断优化

  五、龙门县战略性新兴产业发展存在的主要问题和困难

  (一)主要问题

  1.产业基础薄弱

  2.新兴产业的地位尚未突显

  3.新兴产业层次不高

  4.产业集聚度不高

  5.研发投入不够,核心技术瓶颈有待突破

  6.高层次人才严重不足,创新能力不强

  7.发展思路还需进一步成熟

  (二)主要困难

  1.经济下行压力较大

  2.新兴产业相关人才短缺

  3.新兴产业发展融资难

  4.促进新兴产业发展的政策合力有待加强

  六、龙门县发展战略性新兴产业发展的产业切入分析

  七、龙门县培育发展战略性新兴产业的具体路径选择

  (一)夯实企业主体促进传统产业升级

  1.生态旅游产业升级

  2.制造业改造升级

  (二)积极引进培育新兴产业集群发展

  1.发展新型电子信息产业

  2.发展汽车零配件业

  3.发展生物医药产业

  4.发展新材料产业

  5.发展现代物流业

  八、培育发展龙门县战略性新兴产业的有关建议

  (一)规划先行,发挥比较优势,防止项目重复建设

  (二)引导产业集聚发展,形成区域竞争力

  (三)坚决加快创新驱动发展,实现技术革新

  (四)大力培育和引进优秀人才,推动人才驱动战略

  (五)坚持引进与培育并重,培育龙头企业

  (六)积极拓宽新兴企业融资渠道

  九、进一步发挥政府在新兴产业发展中的作用

  (一)统筹规划,意识创新

  (二)政府政策与服务创新

  (三)改善新兴产业发展环境

  (四)加大财政投入

  十、结语

  参考文献

最终成果简介

  1.重要观点:

  ①大力培育和发展战略性新兴产业是后发地区奋发赶超、发展县域经济的现实选择。

  ②龙门县培育发展新兴产业已具体一定的经济基础和环境条件。

  ③产业切入是县域战略性新兴产业培育发展的前提和基础。在产业切入的决策过程中,需要综合考虑“契合国家产业政策导向”、“符合区域产业现有基础和能力”和“契合区域经济社会现实需求”三个方面的因素,选择适合龙门发展的新兴产业细分领域。

  ④龙门县发展战略性新兴产业发展的路径:市场选择与政府扶持共同作用的发展路径。市场的内生动力与政府政策的推动在产业培育和发展过程中发挥着不同的作用。市场的内生动力是战略性新兴产业发展最根本的推动力量,处于决定性地位,而政府的推动则起着催化剂的作用,同样不可忽视。

  2.对策建议:

  (1)龙门县培育发展新兴产业的产业切入分析

  ①夯实企业主体,促进传统产业升级。建议产业切入:促进生态旅游产业和传统制造业的改造升级。

  ②积极引进培育新兴产业集群发展。建议龙门县培育发展新兴产业:新型电子信息产业、汽车零配件、新材料、生物制药等。应通过深化重点产业招商,大力引进龙头项目、高端项目、补链型项目,实现产业承接的链条化、集群化。

  (2)政策建议

  ①规划先行,发挥比较优势,防止项目重复建设。

  ②引导产业集聚发展,形成区域竞争力。

  ③坚决加快创新驱动发展,实现技术革新。

  ④大力培育和引进优秀人才,推动人才驱动战略。

  ⑤坚持引进与培育并重,培育龙头企业。

  3.成果的学术价值、实践意义和社会影响

  (1)学术价值

  战略性新兴产业是近些年新兴的研究课题,目前学者们的研究主要集中在省市一级区域,对县域一级的战略性新兴产业研究相对较少。本项目将在现有相关产业经济学理论基础之上,运用区域经济学等相关经济学理论,对惠州市龙门县新兴产业发展过程的产业切入和发展路径进行全面系统的理论探讨,为县域新兴产业发展路径提供了理论支撑。本项目研究不仅为惠州县域经济发展新兴经济提供理论指导,还将丰富和完善县级战略性新兴产业的理论研究体系。

  (2)实践意义

  本研究为龙门县政府部门制定新兴产业发展政策提供参考建议。发展战略性新兴产业对实现龙门经济可持续发展有重要意义,本项目具体分析龙门县经济发展现状、存在问题,并对主要问题进行了针对性的对比分析,提出针对龙门县新兴产业发展提出具体的产业发展路径和政策建议,希望能够为惠州市和龙门县政府部门制定新兴产业发展政策提供参考建议。

  (3)社会影响

  本研究为县域新兴产业发展的研究提供资料。当前,惠州经济正处于发展的关键转折时期。如何更好地进行经济转型,发展好县域战略性新兴产业是重中之重。在此背景下,希望通过对惠州市龙门县新兴产业发展的实证研究,为其他县域新兴产业发展提供第一手资料。


作者:李红

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网