自全省部署开展农村危房改造项目起，我县按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署，紧紧围绕改善民生的主线，加快新型城镇化进程，推动新农村建设，促进城乡一体化发展，坚持以人为本，尊重民众意愿，发挥民众的主体作用，加大各级财政扶持力度，动员社会各方力量，积极推进我县农村危房改造工作，切实改善农村贫困群众住房条件和生活环境。其中幸福安居工程作为农村危房改造的重要部分，自2010年起，我县先后建成了14个幸福安居工程示范点（以下简称“示范点”），目前有2个示范点在建。

　　3年内建成2至3个示范点

　　县住建局相关负责人介绍，示范点的建设标准以自然村为单位，选择村民聚居和危房分布较集中或不具备生产生活条件需集中搬迁安置，且群众建房积极性较高、地方政府和农户筹资能力较强的村庄，组织开展整村改造示范村建设。示范村建设要把住房改造建设与旧村改造结合起来，把村庄环境整治与农村“五改”（改路、改房、改水、改厕、改灶）以及宜居新农村建设结合起来，把村庄建设与名村、美丽乡村建设结合起来，切实把示范村建设成为具有地方特色、生态宜居的社会主义新农村。

　　据了解，根据省委、省政府和市委、市政府的工作部署，从2015年起，要用3年时间完成我县最急需农村危房改造数量6872户（含2014年动工改造的1000户），3年内建设整村推进幸福安居工程示范村2-3个。目前，我县蓝田瑶族乡上东村和龙田镇芳埔村正在建设幸福安居工程示范点。

　　据悉，自2010年起，我县先后建成了14个幸福安居工程示范点，涉及麻榨、龙华、龙潭、地派、龙田、龙城等乡镇街道的部分村小组，直接受惠群众达395户。

　　2013年，我县建立麻榨镇坑口村小河洞村民小组和龙田镇李洞村陈洞村民小组2个年度市级幸福安居工程整村推进示范点。图为小河洞村民小组的幸福安居工程。

　　整合资源，集中安置五保户

　　据蓝田瑶族乡上东村负责人介绍，农村幸福安居工程既源于农村危房改造，又高于农村危房改造，作为幸福安居工程示范点之一，该村示范点以集中安置五保户为目的，将五保户进行集中管理、集中安置，其主要是解决分散五保户的住房问题，保证其居有其所，住有所依，保障其最基本的民生权益。“幸福安居工程改变了传统的建房模式，由分散建设转变为集中连片建设，这样的建房模式一是节约了土地资源，二是减少了基础设施的投入，三是能让居住户在一起相互照应，老有所伴，居有所乐。”蓝田瑶族乡上东村负责人说道。

　　记者在蓝田瑶族乡上东村示范点看到，在整合村集体土地有效利用的基础下，示范点是以四合院形式为建筑特色，依托上东教学点、文化广场和卫生站就近原则对五保户实施集中管理。“示范点与上东教学点一墙之隔，小学生可以通过课余或放学时间为五保户打扫屋中卫生，仅距离约30米的文化广场大舞台为五保户提供了休闲和娱乐的地方，临近的卫生站更能方便为五保户解决就医问题。同时，我们在房间布局设计上都设置呼叫按钮，五保户如遇突发情况即可以启动救助功能，减少突发事件带来的风险和不良影响。”蓝田瑶族乡上东村负责人介绍。

　　据了解，蓝田瑶族乡上东村示范点于2016年11月开始动工建设，由村委会整合农村危房改造示范村的资金，通过公共资源交易中心招投标，选取有资质、符合条件的公司施工，让这些孤寡老人们不用操心，坐等入住。目前已完成主体工程建设，届时，上东村委会会继续对示范点进行装修添置。今年3月至4月期间，蓝田瑶族乡上东村的6名五保户均可入住。安置房使用权由五保户支配，产权则属于村委会所有，由村委会集中管理、使用和保障。五保户年老或因病去世后，安置房则交由下一个新五保户入住，整合资源，有效利用。

　　财政给予相应补助资金

　　记者在《龙门县农村危房改造实施方案》中看到，对家庭没有劳动力和缺乏自筹资金能力的低保户、单亲户、残疾人户等农户，鼓励以乡镇或行政村为单位，分片相对集中建设产权归镇或村集体所有、面积适当的保障性住房进行妥善安置。建设村民保障房以镇政府或村委会名义申请。村民保障房集中建设规模不少于3户（含3户），每套房享受同样的省市县资金补助，市财政对组织集中建设村民保障性住房的乡镇或村委会额外给予资金奖励，主要用于房屋建设、基础设施等方面。

　　据介绍，示范点补助标准是县财政给予每个整村推进幸福安居工程示范村50万元基础设施建设补助资金。同时，积极申报市级整村推进幸福安居工程示范村，如成功申报，将额外获得市财政给予的基础设施建设补助资金。蓝田瑶族乡上东村示范点总投资103.4万元，其中市财政统筹资金30万元，县财政统筹资金50万元，6户五保户危房改造资金23.4万元。项目于2016年11月动工建设，总建筑面积约325平方米，主要建有8套五保户集中安置房（每套约20平方米）、庭院2个（大庭院约53平方米、小庭院约12平方米）、活动室1个（面积约30平方米）、餐厅1个（面积约20平方米）。

　　“目前我县有2个在建示范点，分别是蓝田瑶族乡上东村和龙田镇芳埔村。幸福安居工程是农村危房改造的一部分。幸福安居工程项目的定义是指将危房改造的几户，乃至十几户人家，集中在新的地块进行安置，做到‘不仅仅是建新房，还要建立新的村貌’，集中建设可以享受更多的资金补助，用于公共设施建设。”县住建局相关负责人说。