文化惠民卡是面向社会困难群体和特殊群体特别发行的文化消费服务卡，可保障该群体的基本公共文化服务权益。2016年4月，记者从县文化广电新闻出版局（以下简称县文广新局）了解到，自2014年实施文化惠民卡制度项目以来，我县已累计发放文化惠民卡48082张，共发放文化消费补助资金960多万元。

　　【发放范围】

　　面向特殊和困难群体发放

　　“我们连续两年认真开展文化惠民卡发放工作，在开展工作过程中不断探索工作方式，完善工作措施。”县文广新局负责人表示，文化惠民卡的发放对象是全县所有享受抚恤定补的优抚对象、低保家庭、五保供养户、城镇“三无人员”、家庭经济困难学生（九年制义务教育及普通高中阶段内）以及符合条件的在龙门务工人员等特殊和困难群体。

　　据介绍，从2014年起，我县积极组织实施文化惠民卡制度项目，把该项工作与全市创建国家公共文化服务体系示范项目结合起来。2014年，我县共发放文化惠民卡25000多张，文化消费补助资金500多万元，其中民政系统发放文化消费补助资金440多万元，教育系统发放文化消费补助资金40多万元，人社系统发放文化消费补助资金近9万元。2015年保持2014年发卡规模和受惠对象的延续性，共发放文化惠民卡23076张，文化消费补助资金460多万元。

　　通过两年多的实施，文化惠民卡制度项目已经成为我县构建现代公共文化服务体系的重要抓手和重点项目之一，也为全市文化惠民卡制度项目迎接国家公共文化服务体系示范项目验收的考察验收工作出力。

　　【对象确定】

　　民政科教人社系统严格审核

　　“由于发放的对象主要涉及民政、科教、人社三大系统，在文化惠民卡发放对象的确定过程中，上述三个系统的工作人员做了大量的工作。”县文广新局负责人表示，三大系统工作人员的努力，确保了文化惠民卡发放工作的有序进行。

　　“我们通过政策宣传、个人申请、学校初审、县科教局复核等程序完成一系列资助申报工作，全过程接受学生、家长和社会的监督。”县科教局工作人员表示，为保障该项工作的顺利进行，该局制定了严格的发放程序，包括制订方案、召开惠民卡工作会议、学生填写申请表、学校提出审核意见、进行初审、学校汇总所有符合条件的资助对象材料报送科教局核定和统计、报送文广新局核实领取文化惠民卡及补助资金、举行发放仪式、学生签领等。

　　据了解，县民政局在发放过程中，严格对照发放条件进行文化惠民卡和补助资金的发放工作。

　　【持卡优惠】

　　折扣优惠从5折到9折不等

　　“文化惠民卡项目制度实施带动了特约工商户的增值。”县文广新局负责人介绍，持卡人在特约商户看电影、购书、订报、看演出等基本文化消费活动都有折扣优惠，折扣优惠从5折到9折不等，具体的优惠信息在《惠州文化惠民卡使用指南》上都有说明。

　　据介绍，文化惠民卡制度项目实施以来，县城、乡镇很多文化企业都踊跃加入“特约文化商户”。2014年至2015年，10多家文化企业加入“特约文化商户”，商户以“商家让利”方式为持卡人提供文化消费优惠，特别是学生和务工人员，从学习用品到购书、看电影，消费资金不断扩大，就这一特殊群体的消费使文化特约商户经济提高了约15﹪，扩大了文化惠民卡制度项目的经济和社会效益。

　　据统计，目前有星空国际影城、广东新华发行集团龙门新华书店有限公司、益康文体用品商行、平陵新华书店、平陵学而优书店、平陵和顺文具商店、龙江益智书行、龙江镇多多文具书店、麻榨绿苑书店、龙华华艺书店、龙门县天天文具店、龙门县城彬彬文具书店、永汉镇文一文具共13家商户加入到了“特约文化商户”行列。

　　“有不少人到书店购买书籍、文具等用品时都会拿出惠民卡要求打折，惠民卡还挺受欢迎的。”平陵学而优书店负责人林大姐告诉记者，为了让市民知道惠民卡的信息，她专门在店铺的招牌上印上“文化惠民卡消费点”的字样。

　　“这个制度很好、好实在，让学生领到补助的同时，还能持卡消费。”县科教局工作人员表示，很多学生使用过惠民卡后都反映良好，希望这一项制度能一直开展下去。