2016年1月，记者从县公安局了解到，该局牢固树立“能破案是有本事，不发案才是真本事”和“少发案甚至不发案才是最大的惠民”的警务理念，通过以打造全市“井冈山”巡防模式和全市最安全县区为抓手，深入推进立体化社会治安防控体系建设，进一步完善网格化巡防工作，最大限度地提高防控率、见警率、管事率、抓获率和服务率，有效压减“两抢一盗”犯罪空间，取得了阶段性的成效。

　　◆转变理念

　　预防在先提高“防控率”

　　“我们正朝着将龙门打造成为惠州‘井冈山’的目标迈进。”县公安局指挥中心负责人表示，县公安局正改变事后被动处置案件的工作模式，树立主动预警、主动防范、主动打击的思维。据介绍，为实现这一目标，县公安局转变工作理念，专门组织考察队伍到井冈山市公安局学习取经，并逐步摸索出一条符合龙门治安实际的“惠州井冈山”治安巡防模式新路子。

　　据统计，县公安局坚持打防并举和民意主导警务理念，深入推进惠州“井冈山”治安巡防模式，更加注重事前防范，遏制发案，深入构筑立体防控大格局，最大限度提高辖区“防控率”，努力做到让少发案甚至不发案的良好社会治安效果惠及百姓，取信于民。2015年9月26日至11月17日，我县实现“两抢”连续52天零发案，“井冈山”巡防模式初步打造成型，为推动龙门群众安全感再创新高打下坚实的基础。

　　◆网格布局

　　重兵强巡提高“见警率”

　　“以村居委为基础单元，把县城巡防区域划分为9个大网格和43个小网格。”县公安局指挥中心负责人告诉记者，在立体化治安防范工作中，县公安局牢牢抓住县城治安重点地区这个牛鼻子，对巡防民警入网定格，实行“定员、定岗、定责”“三定模式”和警察、警车、警亭（治安岗亭）“三位一体”巡防模式，实现粗放式巡逻向“精耕细作”式巡防模式的根本转变，从而进一步落实民警巡防责任和提高巡逻覆盖面。

　　“我们小区也有了警务室，感觉安全多了。”家住县城某小区的梁先生认为，警务室方便了市民报警求助。

　　据了解，县公安局还不断增加县城地区巡防警力投入，实行重兵强防，将2015年下半年新招聘的54名协警充实到巡警队伍，加强巡逻和训练战训合一模式，交警大队女子中队20人经培训后在2015年11月正式上岗，全部撒向县城路面参与巡防和交通维护。目前县城地区日均巡逻警力超过250人，街面“见警率”和群众安全感得到明显提升。

　　◆逢疑必查

　　主动作为提高“管事率”

　　为提升大巡防管事率和震慑力，县公安局坚持大巡防和大设卡相结合，内查外堵，双管齐下，有效遏制“两抢一盗”发案空间。在巡查方面，该局进一步整合机关和派出所警力，以“高发区域、高发时段、高发人群”为巡防工作重点，发现一个，检查一个，对检查中发现的可疑人员、物品、车辆，详细登记相关信息并进行信息比对，最大限度挤压违法犯罪人员活动空间。

　　在堵截方面，在县城中心区各大出口和平陵、永汉、蓝田、地派等进入龙门境内的主要出入口设置查缉卡哨，加大对可疑车辆、可疑人员的盘查力度，积极构建违法犯罪的打击圈和封控圈，让犯罪分子不敢进入龙门作案。2015年第三季度，全县“两抢”、盗窃汽车、盗窃摩托车警情比2014年同期分别下降61.8%、下降61.9%和下降8.5%。此外，充分借助民力推动“大巡防”向“大群防”转型升级，打造了连续18个月刑事、治安案件零发案的陈村村治安联防队等一批群防群治队伍，并以点带面在全县逐步铺开“大群防”工作格局。

　　◆强化指挥

　　快速反应提高“抓获率”

　　“井冈山”巡防模式不仅在防控方面发挥效应，在打击方面紧密结合专项行动和警务实战工作，强化指挥调度和点对点精确打击，进一步提升现行犯罪“抓获率”。通过以街面巡防力量为骨干，以路面动态监控为支撑，建立警种联动，各负其责的巡防体系，对“两抢一盗”警情，直接使用对讲机呼叫，发布快速处置指令，真正实现“点对点”扁平化指挥，确保发生案事件能在第一时间得到有效处置。

　　为了能让警力跟着警情走，根据县城特点、季节特点、警情特点和发案特点，随时调整民警巡防路线和巡防时间，努力实现“猫鼠同步”，让犯罪分子下不了手，下手必被抓。去年7月某天晚上7时05分，县公安局110接到群众报警称：县城一网吧门前被盗一辆摩托车，接警后，110立即调度就近巡逻民警和便衣伏击队出击，两路民警通过前后堵截，现行抓获1名盗窃摩托车嫌疑人，循线端掉一个由3名新丰籍男子纠合而成的跨区域盗窃摩托车团伙，破获我县及新丰等地盗窃摩托车案件35宗。

　　◆以民为本

　　主动作为提高“服务率”

　　2015年起，县公安局专门成立了“民意办”，广泛征求群众对公安工作提出的意见建议，并每年不少于两次组织群众安全感和满意度调查，对存在问题及时整改落实，回应群众。全力推进“惠民110”名片创建和案件回访工作，切实加强警情和案件回访，努力提升接处警满意率。

　　从2015年来县公安局短信评警满意率达到90%以上，走在全市前列位置。落实网格化巡防工作，要求每一位参巡民警在“责任田”开展入户走访工作，并对民警每月走访率进行考核。通过入户走访，深入辖区了解社会治安情况，开展防火、防盗等安全防范宣传，征求群众的意见和建议，今年来先后向群众和小区业主发放“警民联系卡”“大群防”“防火防盗防诈骗”等宣传单张共8万余份，有效提高了群众的安全防范意识及平安龙门建设的知晓率，赢得了群众信赖，提升了群众对公安工作的满意度。