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【乡村振兴】惠州产业转移工业园积极搭建生态工业发展平台

2021-01-09 16:37:24 来源:龙门县融媒体中心

  工业兴则百业兴,工业强则经济强。产业园区作为经济发展的一个缩影,在推动当地经济发展等方面发挥着不可替代的作用。

  改革开放以来,龙门县深入贯彻中央、省、市相关决策部署和改革开放方针政策,“筑巢引凤”,建设产业园区,在1993年,成立龙门金沙工业区。龙门金沙工业区于2003年更名为金山工业园,2007年更名为东莞桥头(龙门金山)产业转移工业园,2009年更名为东莞(惠州)产业转移工业园,2013年更名为惠州产业转移工业园(以下简称“园区”)。

  近年来,园区大力创新突破,奋力追赶超越,推动提质增效,使自身形象焕然一新、充满活力、项目建设热火朝天、发展欣欣向荣,真正成为龙门产业转型升级和实体经济发展的重要载体和平台。

  投资11.18亿元完成55宗基础设施项目建设

  叶雨波,1994年在老家铁岗办起了家具配件厂,生产经营木塞、拉手等家具配件,是竹木制品行业的带头人,为人亲切。大家都叫他“波叔”。有远见、有实力的波叔早在2001就将家具配件厂搬进园区。其配件厂成为了第一批进驻工业园的厂家。

  叶雨波的厂房位于园区工业二路,宽敞整洁,工人们正紧张有序地工作着。说起园区的变化,作为最早入驻园区的创业者,叶雨波最有话语权。

  作为金叶家具配件厂负责人,叶雨波告诉县融媒体中心记者,自己的家具配件厂从2001年就已经入驻到工业园,是最早一批进入工业园的企业,进入园区到现在已经差不多20年,可以说是见证了工业园的发展。当初工业园环境和设施都不是很好,而现在,交通、绿化、园区管理、环保、安全生产、移动网络等都已经很完善。来访客商看到金叶家具配件厂有实体厂在工业园,营商环境好,都对企业有信心,非常乐意下订单。叶雨波说,政府也给了很多优惠政策,比如说刚入园时候的税收、水电等都非常优惠。他觉得工业园发展非常有潜力。

  美昌(龙门)表业有限公司人事经理张敏说:“我们厂是在1991年进驻龙门的,也是龙门的第一家外资企业,主要是生产高档手表以及手表零配件,产品出口欧美等地。2017年12月,我们企业进驻到园区,入园3年以来,感觉园区的服务以及管理都特别周到。有一个好的生产生活环境,工人们在这里上班也会比较开心。”

  配套设施不完善难以留住企业。为此,园区大力推进基础设施项目建设。在“十三五”期间,园区共投资11.18亿元,完成55宗基础设施项目建设。目前,惠州海关监管三科进驻园区,专门为企业提供多个门类海关业务;惠州工程职业学院龙门校区为企业定向培训高技能人才,保障企业用工;建成园区产业转化加速区、企业员工生活服务配套项目、金龙兴物流项目,完成省道244线园区段5.38公里道路建设。

  创新三大机制推动产业园区提质增效

  总投资2亿元的广东尼特包装制品有限公司在2018年12月开工建设,2019年11月完成整厂建设,从建设到投产耗时不到一年;从深圳整体搬迁至园区的惠州鑫亚凯立电子材料有限公司在2018年7月落户,2019年6月投产运营,2020年1月至10月完成产值3833万元,预计达产后年产值可达2亿元;广东菲力绿色板业有限公司在2017年9月签约落户园区,2018年5月投产运营,并实现当年投产、当年上规。

  园区党委书记、管委会主任钟伟锋表示,这个速度的背后,正是园区实行营商环境改革所带来的改变。园区建立初期,因办事效率低所导致的项目建设投产耗时长是阻碍发展的一大问题。为使项目落户建设发展进一步提速,园区全面落实“首席服务官”制度,树立“动工为先,项目为王”的理念,推行了“代办制”“包办制”等机制,上门为企业提供“一对一”精准服务;同时,建立企业问题台账,实行项目问题库动态管理,实行项目推进事项任务和完成时限“挂图作战”“微信督战”等措施。

  近年来,园区还创新环保管理、安全管理、项目审批三大机制,提升环境质量,筑牢安全生产防线,提质增效,建设安全绿色工业园。园区项目审批采取“预审制”“容缺制”和“信任承诺制”,并联实施与审批,施工报建时长被压缩在11个工作日内,项目竣工实施一次性验收时长被压缩在9个工作日内;建立企业“环保管家”机制,规范入园企业排放物台账管理监控、雨污分流管网建设,在省产业园建设发展绩效评价中连续两年被评为优秀等级,环境保护水平综合评定连续两年获全省第一;建立“安全生产管家”机制,全覆盖对入园企业进行检查,未发生一起一般以上生产安全事故。

  累计落户企业107家总投资额459亿元

  近几年,园区瞄准粤港澳大湾区,特别是“双区”建设与惠州建设国内一流城市这些重要机遇,全面对标深圳、广州、佛山,开展精准招商,坚持“做严做高做集中生态工业”原则,按照招商选资的“两个前置条件”(符合龙门产业规划、环保准入)和“三个基本条件”(真投资、有实力、前景好)的要求,提高项目准入门槛,加强与医药、医疗器械行业协会对接,引进资金技术密集、高投入、高产出、高附加值的企业落户园区。

  钟伟锋向记者介绍,目前累计落户企业107家,总投资额459亿元,预计达产后产值600亿元、税收27亿元。对比“十二五”末,新增入园企业90家,新增合同投资金额444.63亿元,分别增长4.3倍和30.7倍。特别是2020年新签约投资116亿元建设的朗源数据中心、朗源腾云服务器生产基地项目,以及投资50亿元建设的华能天然气发电项目,进一步夯实了园区产业发展基础。

  为提高产业承载能力,园区管委会积极拓展空间,科学规划,谋求长远发展。在县委、县政府和园区管委会等的共同努力下,园区成功获批新增产业发展区域3.24平方公里,从2009年的7.33平方公里扩大到10.57平方公里,获评“广东省五星级服务园区”“广东省循环改造试点园区”,295公顷列入国家开发区审核公告目录。园区盘活“僵尸”厂房、盘整低效厂区及闲散用地2406.85亩,高规格、高标准打造工业发展平台;科学布局北片区、南片区、平陵集聚片区产业项目,做到土规、城规与生态红线多规合一,实现项目招商落户、供地报批、动工建设并联推进、提速提效,改变了过去无序开发、无地可用、杂乱和各规互相矛盾制约的局面;依托惠州“丰”字交通主框架,落实惠州打造“2+1”现代产业集群的决策部署,由国际知名的规划顾问团队高标准、高质量整体编制规划龙门大健康产业园。

  回顾过去五年的发展历程,积累的奋斗经验弥足珍贵,创造的物质和精神财富影响深远。接下来,园区将努力发挥龙门产业转型升级和实体经济发展重要载体和平台的作用,助力龙门经济发展。

  钟伟锋表示,在县委县政府的坚强领导下,园区认真贯彻落实市委“2+1”产业集群战略部署,提高政治站位,坚定发展信心,坚实推动园区走高质量发展道路,同时要认清形势,把握机遇,抢抓产业发展,保持发展定力,创新发展模式,招大商,招好商,招龙头企业,扎实推进龙门大健康产业园各项建设工作,计划在“十四五”期间,努力实现大健康产业园产值达到600亿元以上,致力建设产城人融合发展的“龙门福地健康新城”。


作者:沈知尚,罗谷,黄志辉

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网