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龙门基层综治网格化管理实现“群众少跑腿、信息多跑路”

2020-08-21 21:46:50 来源:龙门县融媒体中心

  综治“中心+网格化+信息化”工作是省委、市委、县委政法委部署的重点工作,是新形势下加强社会治安综合治理的工作运行模式。2017年以来,龙门县大力推进“中心+网格化+信息化”工作,积极完善和打造县镇(街)综治信访维稳中心功能升级版,全面推行综治网格化管理,扎实推进综合信息系统建设与应用工作,在“化解矛盾纠纷、防控违法犯罪、排除公共安全隐患”等方面发挥有效作用,取得一定成效。

  得益于综治“中心+网格化+信息化”工作模式的开展,龙门县基层综合治理工作逐步发生转变,从在办公室坐等群众反映诉求,到矛盾问题的发现和解决均在第一线,大大拉近了党委、政府与群众之间的距离。

  从坐等群众反映诉求到主动发现问题

  过去,镇政府、村(居)委都习惯在办公室坐等群众反映诉求,而综治“中心+网格化+信息化”工作模式的展开,将镇政府、村(居)委的受理、处置场所前移到了问题发生一线。对此,地派镇清塘村村民感触良多。

  今年年中,地派镇清塘村乌石村民小组村民张某忠与张某仁在村口因水田问题激烈争吵,双方拉扯着要去镇政府处理。这时,清塘村网格员罗德兴刚好巡查到乌石村路口,把争吵双方劝开,了解事情来龙去脉,现场进行调解。但因双方情绪激动,未能调解成功。网格员随即将事件通过综治信息系统上报,并告诉纠纷双方回家等候镇政府处理结果。但纠纷双方却认为不知道要等到什么时候,坚持要到镇政府反映。网格员耐心地向双方讲解了综治信息系统的作用,并向双方展示了登记上报的网格事件情况,告诉双方网格事件的处理流程。经过一番调解后,纠纷双方回家等候处理结果。

  接到网格员的事件上报后,地派镇综治办迅速联合镇司法所、国土所、农办和驻村工作组开展处置,通过多次法律宣传和做思想工作,纠纷双方于纠纷发生10日后握手言和。

  事后,县综治中心对纠纷双方进行了电话回访,张某忠和张某仁均对事件处理表示满意,同时还表示:“没想到现在问题处理能做到这么信息化、网络化,只要网格员把事件输入系统,所有上级政府都知道”。

  综治“中心+网格化+信息化”在改变着基层的工作习惯,将矛盾问题发现、解决在第一线,拉近了党委、政府与群众之间的距离,必将在社会治理中发挥更大的作用。

  322张网格牢牢护住全县基层综治安全

  自全面深入推行综治网格化管理后,群众有诉求,在网格员走村串户时,通过信息化手段,采集基础信息,及时报送情况,真正实现了“让群众少跑腿、让信息多跑路”。龙门县社会风气得到明显改善,社会治安持续好转。

  记者从县委政法委了解到,推行综治网格化管理取得的成效主要体现在三个方面:过去几年,龙门县“网格事件增加了,越级上访事件减少了”,呈现“一增一减”良好态势;2018年、2019年、2020年上半年全县网格员上报的事件数分别为6139件、39616件、28504件,2019年比2018年增加了33477件,增幅为545.3%;2018年、2019年群众到各级综治中心上访的事件数分别为474件、426件,2019年比2018年减少了48件,减幅为10.1%。

  综治“中心+网格化+信息化”工作模式的实施,也让基层综合治理工作变“被动”为“主动”,提升了工作效能。从原来的“被动坐等群众上门上访”变成“积极主动巡查发现问题”,提高问题发现速度、流转效率和处置效果。同时,网格员在网格发起事件,按闭环式流程交办处理,办结后由网格员征求群众意见后对事件办理进行评定,群众既是“阅卷人”,也是“评卷人”,群众的权力变大,参与的积极性也更高了。

  据介绍,2017年以来,龙门县全面深入推行综治网格化管理,不断深化“中心+网格化+信息化”建设。全县180个村(社区),共划分网格322个,网格员322人,配发手机387台(含县、镇管理员),开通职能部门PC账号34个,网格划分做到了既纵横覆盖、不交叉重叠,又保持合理的服务管理密度,实现了网格内的数据采集、问题处理、数据分析、风险防范等工作通过信息化系统进行管理。

  除此之外,龙门县还大力深化矛盾纠纷排查化解工作,提升矛盾纠纷排查化解能力,建立健全矛盾纠纷多元化解“1+3+N”机制,出台《龙门县矛盾纠纷多元化解“1+3+N”机制建设实施方案》(“1”是指综治中心,“3”指司法调解、行政调解、人民调解,“N”是指医调委、交调委、妇调委、山调委、行业调委等社会资源),全力构建“一个指挥中心、三种调解衔接、各方力量共同参与”的矛盾纠纷多元化解格局。

  其次,为了提高村级视联网的使用率,今年,龙门县积极推动镇(街)党政班子领导运用视联网轮流接访,通过村级视联网让群众在村里就能及时反映诉求,及时得到解决,既方便了群众,又能够把矛盾控制在当地,特别是新冠肺炎疫情防控期间,通过减少面对面地接触,有效降低了病毒传播的风险。


作者:沈知尚

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网