惠南高新科技产业园就像一个花园式大社区。这是产业园一角。 

　　惠南高新科技产业园作为仲恺高新区重要的经济发展载体之一，产业转型升级思路怎样？如何鼓励企业科技创新？本报记者日前专访了仲恺高新区委副书记、区管委会常务副主任、惠南高新科技产业园管委会主任罗志成。

　　集群发展

　　“十二五”规划期间移动通讯年产值将突破100亿

　　惠南高新科技产业园位于惠州市电子信息、科教文化、石化重工业3条战略经济产业带中心区域，现已形成“七高速、四机场、三轻轨、两港口”的陆、海、空立体交通网络，潮莞高速、沈海高速等5条高速公路在此交汇，园区周边150公里范围内有惠州、广州、深圳、香港等4个机场。

　　走进惠南高新科技产业园，这里就像一个花园式大社区，非常干净整洁。一期开发的3.6平方公里范围内，已累计引进包括世界500强企业———普利司通在内的70多个项目，引进资金超过200亿元，初步形成以电子信息产业为主，光电电器、现代装备及汽车部件、新能源新材料等产业集群发展、协调发展的格局。日前，惠南高新科技产业园完成园区“十二五”规划，明确了园区未来重点发展的4大产业，即数码视听、移动通讯、光电电器、新能源新材料。

　　产业转型升级与招商引资密切相关。“2002年惠南高新科技产业园建园之初，并没有按照梯度转移理论引进低端产业，我们坚持引进含金量高的产业，为园区发展打好基础。开始几年招商非常困难，招不到什么项目，很痛苦，但我们还是坚持下来了，没有动摇。现在看来，我们的选择是对的，现在进行产业转型升级容易多了。”罗志成说。

　　许多早期建设的工业园都遵循了梯度转移理论，从低端产业起步，为何惠南高新科技产业园打破这一规律？罗志成解释：“我们的信心来自于园区的区位优势、交通便利、配套完善，而且建园之初就遵循‘高起点规划、高标准建设、高效能管理’要求。打个比方，女儿天生条件好，再把女儿打扮得漂亮些，招回的女婿也一定要条件好、有潜力。”

　　“对已经入园的企业，我们帮助企业提高管理、经营能力，提高产能、质量，帮助他们转型升级。对实在转不了型的企业我们采取‘腾笼换鸟’。现在招商选资，我们要引进战略性新兴产业，谈判中还要求企业把区域总部、研发中心也放在我们这里。”罗志成说。

　　“一家大排档成不了气候，只要大排档集中才能成行成市，所以在招商选资中，我们强调形成产业聚集能力，不符合产业发展方向的，产值再大也不要。尤其注重引进龙头企业，引进优质上下游企业，形成集聚效应，这样才能促进园区经济实现整体规模化、产业链条化。”罗志成说。

　　经过近10年的发展，园区产业集群优势开始显现。目前园区的数码视听及移动通讯产业已基本形成完备产业链，尤其在新一代移动通讯方面，园区已吸引深圳长城开发、三木通讯、迪斯卡威、博泰通讯等一批企业入驻，量产后将形成8000万台/年的手机产能，“十二五”规划期间年产值将突破100亿元。

　　项目建设

　　100亿元投资项目量产后年产值逾200亿

　　惠南高新科技产业园制定了 “升级一期，建设二期”的发展战略。一期已建成投产的项目58个，在建项目8个，拟开工项目6个。2010年12月，惠南高新科技产业园100亿元投资项目落户，其中包括二期开发建设公共基础设施项目及产业项目18个，产业项目量产后年产值达200亿元以上。

　　目前这些投资项目进展情况如何？

　　据介绍，目前园区二期基础设施、新至尊等5个项目已开工建设，二期开发已基本完成征地工作，正在进行土地平整及道路排水等 “八通一平”工程施工，二期现已引进长城、康冠等10多个大项目，进一步壮大了园区的LED、平板显示、移动通讯等产业集群。另外有5个项目已完成土地招拍挂手续，正在办理规划报建手续。现已实现竣工投产的有亚伦、龙鼎盛、泰洋光电、厨易等8个项目。

　　据悉，签约项目中最具代表性的是康冠LED平板显示终端项目、九联数字多媒体系统及三网融合终端系统项目。其中，康冠LED平板显示终端项目首期投资11亿元，建筑总面积32万平方米，计划总投资20亿元，预计项目量产后可实现年产值100亿元。九联科技项目建筑面积7.5万平方米，计划总投资8亿元，项目量产后可实现年产值14.5亿元。

　　“在招商引资中，‘以商引商’是我们的亮点，入园企业体验到园区周到的服务后，又主动为我们介绍客户，康冠LED平板显示终端项目就是 ‘以商引商’的成果。”罗志成说。

　　据介绍，一直以来，园区管委会按照全面、全程、全员的“三全”服务标准，为入园企业无偿提供政务服务、科技服务、金融服务、运营服务及社会服务等，大大提高了入园企业的办事效率。2010年园区纳入仲恺高新区管理后，增设了仲恺高新区惠南行政服务中心、仲恺高新区国税局惠南国税办公室、仲恺高新区地税局惠南地税办公室、市公安局演达派出所、仲恺高新区惠南劳动管理所等机构。

　　科技创新

　　“十二五”规划科技进步对经济社会贡献率78%

　　在惠南高新科技产业园 “十二五”规划中，研究与实验发展经费支出占GDP比重6.1%，年均增长30%；高新技术产品产值占规模以上工业产值比重86%，科技进步对经济社会发展贡献率78%，每万人口发明专利授权量达20件，年均增长20%以上。

　　如何鼓励企业进行自主创新？“园区即将出台 《惠南高新科技产业园企业创新发展奖励办法》，这是园区目前内容最齐全、最系统、力度最大的科技创新方面的奖励政策。根据该办法，区管委会计划每年安排100万元支持企业科技创新。而且，对于通过高新技术企业资质认定的企业给予所得税减免10%的优惠幅度，对于成功上市的企业给予最高450万元的奖励。”罗志成介绍。

　　根据该办法，民营企业、中外合资企业、外资企业和研发机构等都可平等参与，共设3个奖项，1等奖50万元、2等奖30万元、3等奖20万元。奖励可分别和集中进行设置，也就是说最高可获100万元奖励。奖励政策侧重于科技创新，鼓励和引导企业开展自主创新，对在科技创新领域做出重大突破及突出成绩的企业给予奖励。企业获得的奖励资金专款用于企业科技研发投入、技术改造等自主创新活动。

　　罗志成说：“我们还要建设惠南高新科技产业园科技创业服务中心，也就是加速器，总建筑面积约45000平方米，计划总投资约7000万元。并且我们率先提出‘四级孵化’理念，即从孵化器到加速器，从加速器到民营科技园，从民营科技园到高新区的 ‘四级孵化’体系，对科技型在孵企业在场地、资金、人才及服务等方面给予全力扶持。”